对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133152号提案的答复

 

 

是否同意公开：（是）  

办理结果：A   

提案字〔2023〕38号   

 

唐山市工业和信息化局

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133152号提案的答复

 

九三学社唐山市委：

你们在中国人民政治协商会议唐山市委员会第十三届第三次会议期间提出的“发挥龙头企业优势以商引商 做大做强唐山耐火材料产业”的提案已收悉，我局高度重视，立即对相关建议进行梳理研究，现答复如下：

提案对全市耐火材料产业发展情况描述清楚、全面，对存在问题剖析精准，并从国际、国内行业发展，我市的市场、历史及产业链优势等方面进行了准确的阐述，建议也对我们行业管理工作提出很好的指导性和可操作性。

我市耐火材料产业具有悠久的历史，自1877年开平矿务局的创办，因建矿需求陶成局生产出了中国第一块陶瓷砖（俗称缸砖），见证了耐火材料在唐山的起步。上世纪20年代开始，开滦马家沟砖厂购置英国设备，建造新式窑炉，产品除满足国内市场销售外，还远销美国、菲律宾、马来西亚等国家和地区，并成为是当时亚洲最大的耐火砖厂，开创近代中国耐材规模化生产阶段。改革开放后，依托唐山良好的工业基础，随着冶金、化工、建材等行业快速发展，耐材需求逐渐增多行业发展迅速，为中国的冶金、化工、建材及国防工业建设做出了重要贡献，曾一度引领新中国耐材发展。截至目前，我市现有耐火材料企业77家，其中规模以上企业27家。从县域分布看，开平区25家、丰润区11家、古冶区10家、迁安市9家、丰南区6家、曹妃甸区4家、滦南路北各3家、滦州路南高新各2家；从产业规模看，亿元以上企业6家、5000-10000万元的7家、1000-5000万元28家、1000万元以下的36家。目前仅有国亮新材一家为规范公告企业。2022年，全市产量达74.5万吨、同比下降22.2%，营业收入33.64亿元，同比下降17.4%。

虽然唐山耐火材料产业起步较早，也是全国五大重点耐火材料产区之一，但比较其他重点产区，存在行业集中度低，企业规模小的特点。全市耐材营业收入不及国内前三名的单个企业。唐山规模最大的耐材企业—国亮新材料2021年营业收入仅为8.3亿元，在全国排名仅在20名左右。近年来，受市场需求下降、科技研发不足、成本控制及生态环保管控提升等因素，加之我市耐材企业规模较小，竞争优势缺乏，行业发展缓慢。

下一步，我们将按照提案中提出建议，从以下几个方面做好工作。

一是构建高效清洁生产体系。在碳中和背景下，强化节能减排，进一步推动耐火材料行业的技术创新、产品结构调整和应用技术提升，大力发展长寿节能型、环境友好型的新型绿色耐材产品，强化耐火企业全生命周期绿色管理，大力推行绿色设计，实施超低排放改造，全面实现清洁生产。积极推荐耐材企业申报规范管理公告企业、绿色工厂等。

二是推进智能制造。推进数字化、信息化、智能化技术与制造技术融合发展，提升耐材行业生产效率和能耗效率，鼓励建设高标准数字车间。提高节能管理信息化水平，鼓励建设能源管控中心，利用信息化、数字化和智能化技术完善重点用能单位能耗在线监测系统，建立节能技术推广服务平台。

三是持续开展招商。按照市委市政府提出的“四全”招商思路，积极推进以商招商、以企引企、以民引外，鼓励企业发挥信息渠道、商务渠道和人脉资源开展招商对接，推进合资合作，力促现有企业增资扩股、新增耐材企业投资落地。积极对接奥地利奥美、法国圣戈班、日本旭硝子、黑崎播、品川耐火等世界知名耐材企业，探讨投资合作事项。

十分感谢你们长期以来对全市耐材行业发展的关注和支持，在今后的工作中我们将积极借鉴与采纳，全力推进我市耐材产业绿色化、低碳化高质量发展。

 

 

 

唐山市工业和信息化局

                   2023年5月31日