关于对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135341号提案的答复

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                 办理结果：（A）

                        提案字〔2025〕第51号

 

 

唐山市工业和信息化局

关于对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135341号提案的答复

 

葛凯委员：

《应势而为精耕废弃动力电池蓝海 乘势而起贯通新能源汽车产业链条》已收悉，现答复如下：

一、强化顶层设计，夯实发展根基

为推进循环经济高质量发展，我市先后出台了《唐山市“十四五”循环经济发展规划》《唐山市推进“十四五”循环经济发展实施意见》《唐山市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》《唐山市废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022-2025年)》《唐山市打造资源循环利用产业链的实施方案》《唐山市推动大规模回收循环利用加快“换新+回收”物流体系和新模式发展工作方案》等政策文件，提出进一步完善废旧动力电池回收体系，深化动力电池回收利用试点，促进废旧动力电池循环利用产业发展等具体工作举措。

二、加强组织领导，优化政策驱动

我市成立了唐山市循环经济工作专班，同时设置了包含再生资源回收利用组在内的8个专项工作组，明确责任、细化分工，加快构建废弃物循环利用体系，推进各类资源节约集约利用。同时，以获批国家新能源汽车换电模式应用试点城市、京津冀燃料电池汽车示范城市群试点城市、首批公共领域车辆全面电动化先行区试点为契机，通过项目带动与资金争取双轮驱动，持续增强产业发展动能。在项目建设方面，谋划推进唐山隆吴实业集团有限公司新能源废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目、唐山市坤炎环保科技有限公司年处理20万吨废铅蓄电池及含铅废物再生资源循环利用项目、唐山奥盛通城市矿产资源开发有限公司退役锂离子电池梯次利用及拆解破碎新建项目等项目建设。在政策资金争取方面，加强项目申报指导和服务，组织县区和市直部门积极申报国家政策资金支持。2024年，成功为坤炎环保、奥盛通分别争取国家超长期特别国债7320万元、510万元，有效缓解企业资金压力，加速项目落地进程。

三、深化产业协同，健全产业链条

我市充分发挥现有产业集群优势，加速构建动力电池回收全产业链。依托中冶瑞木、耀宁公司等本地龙头企业，推动产业链上下游协同发展。中冶瑞木已建成国内首条镍钴固废处理生产线；唐山耀宁新能源科技有限公司的新能源动力电池项目，一期项目实现12GWh单体大容量锂离子电池的总产能。同时，积极开展产业链精准招商，构建多元协同的产业生态。近年来，我市先后与北京清吉电池科技、昆宇电源、安徽海创循环科技、成都建中锂电池、北京伟翔环保科技、龙凯科技等行业领先企业洽谈对接合作项目，重点围绕动力电池回收综合利用等相关项目进行深入对接交流，随着坤炎环科废旧铅酸电池回收综合利用、庆豪再生资源回收公司锂电池回收综合利用等项目的成功签约，不仅有助于完善我市动力电池产业链条，也将促进新能源汽车产业进一步发展壮大。

四、紧绷安全之弦，强化责任落实

依据市场监管总局发布《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》，对照《全国重点工业产品质量安全监管目录(2024年版)》明确的监管范围，督促新能源汽车动力电池再造和新能源汽车装配的生产、销售企业落实质量安全主体责任强化企业主要负责人产品质量安全责任，规范质量安全管理人员行为，抓牢抓实安全主体责任体系，从源头上防范化解质量安全风 险。

五、紧盯关键环节，加大监督力度

综合运用监督抽查、生产许可、强制性认证、风险监测、缺陷召回、专项整治等手段，加强对涉及新能源汽车动力电池再造新能源汽车装配等生产、销售企业监督检查，重点对商品条码标识是否合规，属于强制性认证产品是否通过相应认证或取得证书，销售企业是否严把进货关，是否建立进货、销货台账等。以日常监督检查和专项监督检查为抓手，建立问题台账，落实销号管理。对监督检查或投诉举报中发现的违法违规线索，及时立案查办，持续保持对违法行为严管重罚的高压态势。

                        唐山市工业和信息化局

                          2025年7月11日

领导签发：贺川

联系人及电话：王奎 5906529

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。