对政协唐山市十二届委员会第四次会议第124104号提案的答复

民进唐山市委：

《加速构建唐山动力电池产业链的建议》收悉，现答复如下。

一、制订动力电池产业“十四五”发展规划方面

市工信局编制了《唐山市高端装备制造产业高质量发展规划（2021-2025年）》，提出瞄准前沿，按照“唐山有基础、未来发展有市场”的原则，培育发展动力储能电池产业，形成新的经济增长点。加快电池单体、电池系统关键核心技术突破，提升电池材料配套能力，促进动力储能电池与电池材料、新能源汽车车等产业紧密联动，推进全产业链协同发展，不断提高动力储能电池产业核心竞争力。大力扶持航天国轩、航天万源等骨干企业丰富产品种类和提升产品安全性，打造拳头产品，提升我市电池产品生产水平和影响力。鼓励动力储能电池产业建立技术中心、实验室等创新载体，参与国家科技计划和重大工程项目，大力争创国家级、省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心，提升产业创新能力。鼓励企业联合高校、科研院所等建设产业创新联盟，开展关键技术研发、科技成果孵化、产业化推广活动。围绕动力型、储能型锂电池等重点领域，完善提升三元电池正极材料前驱体、锂电池正极材料、负极材料、隔膜、电解液等配套水平。下一步，我们将尽快发布规划，推动规划各项工作举措落地落实。

二、推进产业集聚发展方面

我市积极把握新能源汽车推广应用契机，大力发展动力储能电池产业，并且取得显著成效，呈现两核分布，集聚发展态势。即以路北区为核心的电池生产，以曹妃甸区为核心的电池材料配套（曹妃甸区高镍三元前驱体和电池级氢氧化锂、丰南区电池级碳酸锂、乐亭石墨负极），产业链条较完善，具备年产42亿瓦时动力储能电池、4万吨高镍三元前驱体生产及配套能力。今后我们将加快推进国轩高科（唐山）“5G”新能源产业基地建设，利用国轩高科和航天万源强大的研发平台，共享国轩高科和航天万源先进研发成果和检测平台，打造国内一流、国际领先的智能化、自动化、清洁化新能源汽车动力电池生产基地；同时依托硅钢材料优势，积极推动产业向新能源汽车电控、电机领域延伸拓展，进一步完善动力电池产业链条，巩固提升从电池材料到电池单体、电池系统，再到相关配套产业协调发展的产业格局。

三、动力电池产业创新平台建设及技术研发方面

创新平台是新兴产业企业创新、产品开发是重要依托，也是支撑企业长远发展的基石，市发改委积极推动动力电池企业技术中心、工程研究中心等各类平台建设，支持航天国轩、东日新能源等高规格的企业技术中心和工程研究中心建设，大力推进中冶瑞木公司“河北省钪系材料工程研究中心”建设。市科技局国家省、市科技计划项目申报指南，组织企业申报承担动力电池相关产业科技项目，引导企业积极争取省、市重点研发计划专项资金，推荐中冶瑞木新能源科技有限公司申报的“4N级高纯金属钪工程化制备技术”项目申报第二批省重点研发计划项目。

四、构建动力电池产业人才培养体系方面

市人社局围绕落实《关于实施“凤凰引才计划”计划加快建设人才强市的意见（试行）》《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》等支持政策，每年编制发布《唐山市紧缺人才需求目录》，组织开展“海内外高层次人才唐山行”、“京津冀专家唐山行”、“科技企业走进中科院”等引才引智活动，形成了较为成熟的人才引进培育体系，为唐山发展所需的人才智力上给予重要支撑。一是鼓励社会化招才引智。鼓励开展社会化招才引智活动，对全职引进省级及重点工程人选的企业，给予最高10万元奖励；对一年内全职引进博士研究生2名以上的企业，或者硕士研究生5名以上的企业，给予5万元资助。二是借力京津，柔性引才聚智。发挥研究生社会实践基地作用，开展2020年北京重点高校博士生暑期来唐社会实践岗位征集工作；发挥“才智网―京津唐人才技术项目网络市场”平台作用，面向京津引进人才智力，推动人才、技术、项目等生产要素资源优化配置。三是高效能服务人才创新创业。对唐山市引进和培养的高层次人才发放“凤凰英才服务卡”，实行市民化待遇，凭卡可直接办理户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金手续，享受医疗保障“绿色通道”待遇，子女就读幼儿园和义务教育阶段学校可优先安排；设立3000万元天使基金，重点支持在孵科技企业和大学生创业企业。

五、加强产业政策引导方面

市科技局将“动力电池产业关键技术研究”列为市级立项重点，对中冶瑞木新能源科技有限公司“单晶型N65高镍三元前驱体制备及产业化技术研究”项目给予立项支持，给予专项财政资金10万元。市工信局推进航天国轩申报河北省数字化车间，获得省财政奖励资金40万元；2019年被河北省认定为智能工厂，获得市级奖励资金20万元。今后我们将积极争取国家和省财政对我市动力电池产业发展的支持，落实国家和省财政资金扶持政策。充分利用我市现有各项财政资金向动力电池产业倾斜，支持引导产业发展，提升产业技术创新、梯次利用及回收、安全监管等方面水平。动力电池企业符合条件的，按规定享受高新技术企业税收优惠政策。

六、重点企业重点项目领导包联机制方面

企业是新兴产业平稳较快发展的动力源泉，项目建设是调结构促转型，实现跨越式发展的重要途径。围绕加快推进动力储能电池产业发展，我们以项目建设为抓手，积极解决项目建设中存在的问题，推进国轩高科（唐山）“5G”新能源产业基地、中冶瑞木电池正极材料生产、河北吉诚新材料有限公司年产1万吨电池级碳酸锂联产1万吨电池级氢氧化锂、唐山东日新能源材料有限公司年产5万吨高端锂离子电池负极材料、唐山鑫丰锂业有限公司20000t/a锂电材料等项目建设进度，推进项目按期完工投产，实现达产达效。

在提案中，民进唐山市委对我市动力电池产业发展现状分析透彻，提出了很多很好的建议，这对相关工作推进很有帮助，在此谨向您表示衷心地感谢。