对政协唐山市第十三届委员会第一次会议第131027号提案的答复

民建唐山市委：

贵单位提出的“关于实现数字经济和实体经济的深度融合，加速我市传统企业数字化转型的建议”收悉，现答复如下：

一、强化引领，促进数字产业高质量发展

（一）以规划引领数字经济高质量发展。当前，唐山发展正处在新旧动能转换、实现由大到强战略性转变的历史机遇期和窗口期。认真学习习近平总书记关于数字经济发展的一系列重要论述，科学编制并有效实施唐山市数字经济发展规划（2021-2025年），对实现总书记“三个努力建成”（努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点）重要指示、完成“三个走在前列”和“两个率先”目标、构建现代经济体系，实现高质量发展具有重大战略意义。目前，市发改委已编制《唐山市数字经济发展规划（2021-2025）（征求意见稿）》并对相关部门征求意见。明确了数字经济发展目标、方向、路径及保障措施等内容，把数字经济培育和发展作为我市未来新兴产业培育和高质量发展的重要抓手，推动形成数字经济发展战略布局。

（二）以传统产业转型升级带动数字经济发展。《唐山市数字经济发展规划（2021-2025）》明确提出加速重点产业数字化建设。在加速设备智能化改造和自动化协同，提升企业经营的信息集成和数字化应用能力，开展场景集成应用示范三方面加速钢铁产业数字化建设；在提高生产环节信息化水平，加强企业能源管理中心建设，利用数字化建设提升安全生产能力三方面加速化工业数字化建设；在大力发展智能装备设备制造生产，推进生产经营过程智能化数字化升级两方面加快装备制造业数字化建设。

（三）强化示范带动，促进工业企业数字化转型。先后印发了《2021年唐山市两化融合工作要点》和《唐山市关于大力发展工业互联网平台加快推进工业化和信息化深度融合的工作方案》等文件，大力推进“制造业+互联网”新模式应用，加速发展“制造业+互联网”新业态，持续推进信息化与工业化深度融合。积极推荐唐山冀东水泥股份有限公司水泥互联网+供应链资源协同云平台等8个案例申报省级工业企业数字化转型解决方案；积极推荐惠达卫浴股份有限公司基于集团全业务数字化管理的产品智能化制造解决方案等9个项目申报省2021年工业互联网创新发展试点示范项目，其中4个项目通过评审；积极推荐唐山冀东水泥股份有限公司金隅冀东供应链+互联网项目等6个项目申报2021年工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目，其中4个项目通过认定；2021年7月，达意科技的不动产大数据平台项目和唐山金匙集团基于区块链智能合约的农副直销电商平台项目，被评为2021年国家新型信息消费示范项目。

（四）推动重点园区数字化转型。支持高新区发展智能机器人产业，推进人工智能技术在机器人领域的应用，提升生产装备智能化水平。推进5G、人工智能、大数据与传统产业融合发展，围绕传统产业数字化改造，推动一批重点产业园区率先转型。支持曹妃甸新区、丰南沿海工业区等在钢铁行业，丰润经济技术开发区在交通装备行业，开展数字化转型试验示范。

二、开展招商引资，促进传统产业数字化转型

（一）强化招商引资，引入数字项目。按照市委市政府发布《唐山市数字产业发展规划2021-2025年》《唐山市数字产业发展工作方案(2020-2022)《唐山市数字产业发展支持政策》等相关文件政策要求，积极开展数字产业招商引资工作，年初即面向全市征集数字经济产业项目，经梳理、筛选、包装成12个对外发布项目，统一收录于唐山市现代产业体系招商项目册中，并通过各类经会议平台，广泛对外发布。

（二）发挥跨境电商优势，促进传统产业销售数字化。一是大力培育市场主体。举办系列专场活动，和阿里巴巴、敦煌网等国内外知名第三方平台合作，组织平台与企业持续进行对接。推动13个线下园区建设，引导各类市场主体向唐山不断聚集,不断丰富园区企业类型，优化跨进电商产业布局。二是积极拓宽市场渠道。对接五矿商会等企业和机构，寻求平台流量，开辟线上+线下展会渠道；推动企业利用自建独立站、行业垂直平台开拓国际市场。三是充分发挥政策红利。针对唐山发展实际，会商财政局、海关等单位，对《专项资金管理办法》进行修订后，积极推动政策落实。四是拓展招商引资渠道，促进传统产业转型发展。跨境电商方面将继续根据唐山产业发展情况，充分利用政策优势，激活既有存量，引进龙头企业，不断加强市场主体培招，促进传统企业实现数字化转型升级，不断开拓国外市场，力争2021年全市跨境电子商务交易额达到200亿元，跨境电商相关企业达到1000家。招商引资方面将密切配合行业主管部门，开展数字经济精准招商工作。楼宇经济方面将严格落实市政府关于印发《唐山市促进楼宇(总部)和外贸经济发展的意见》的通知(唐政发(2016)9号)。

（三）深化与京津数字经济领域的合作。协同建设新一代信息基础设施，支持电信运营、制造、IT等行业龙头企业来唐协同开展产品研发、服务创新及综合应用示范；围绕实现交通一体化、生态环境保护、产业转型升级、构建区域创新体系等目标，加强与京津多领域智慧应用的合作，加快政务数据资源共享共用，推进一体化智能化交通管理，打造跨区域跨行业的工业互联网平台。

三、完善人才体系建设，助力数字经济高质量发展

（一）完善现行人才政策。围绕实施系列工程、引进培养人才、打造发展平台、服务创新创业等方面，制定更加合理的人才新政，进一步向数字产业倾斜。二是加大财政投入力度。借鉴宁波、珠海、沈阳、青岛等地区先进经验，推动市级人才发展专项资金形成长效增长机制，为我市招才引智工作提供坚实保障。三是形成党管人才格局。每年都将人才工作列入重点工作，并将工作考核结果纳入党委政府领导班子年度考核指标体系，极大地促进了人才的培养、吸引、使用和激励。

（二）强化人才智力引进。一是动态掌握人才需求,密切关注我市各个领域急需数字化人才，及时准确的编制在每年的《唐山市高层次紧缺人才求信息》中，二是全力组织刚性引才。通过赴京津、西南、华南高校参加校园招聘赴外引才，急需特殊关键岗位猎头觅才，组织曹妃甸业招聘会专场荐才，唐山市高层次紧缺人才网络招聘活动招才，举办陶博会人才技术交流大会暨省沿海经济带高级人才治谈会品牌选才等多渠道。持续精准开展招聘对接，促进数字化人才向我市流动。三是精准开展柔性引智。托驻中关村人才工作站、特约院士工作站等平台，对接京津，不间断开展科技创新企业走进中科院、京津专家唐山行，清华大学博士研究生社会实践服务等各类引才引智活动

（三）加强人才奖励激励。一是全面落实“凤凰英才计划”“工业40条”奖补政策。对支持科技创新、技术改造、绿色发展等领域作出贡献的人才(团队)给予奖资助。二是组织高层次人才选拔。举办“市长特别奖”评选表彰和“唐山工匠”职业技能大赛，重奖突出贡献人才，强化示范引领。突出人才选拔推荐，重点向数字化创新创业领域倾斜。三是提升拴心留人软环境，为营造良好的引才留才用才环境，促进人才贡献率提档升级，通过建设凤凰英才公寓和实施凤凰英才服务卡制度，提供优质、快捷、贴心的生活保障服务。

（四）拓展高校专业设置。鼓励并支持驻唐高校开展高端数字互联网技术等专业，以高水平专业为支撑，扩大生源，培养相关人才。驻唐高校在原有专业基础上，新增数据科学与大数据技术、智能科学与技术等专业，就业方向为为企业、事业、政府、社会组织等部门从事大数据分析、处理、挖掘、可视化、大数据系统集成及管理维护等工作。开设计算机应用技术、计算机网络技术、数字媒体艺术设计、大数据技术、人工智能技术应用、大数据与会计、大数据与财务管理、会计信息管理、电子商务、市场营销(数字管销方向)、现代物流管理(智慧物流方向)、跨境电商、人力资源管理(数字人力方向)等专业。设立校合作特色专业，同时与国外知名大学合作举办计算机网络技术专业(中外合作办学)等。

（五）提高教科研能力。驻唐高校持续加大科研投入，积极参加科研项目，取得显著成绩。近年来唐山职业技术学院承担国家、省、市级科研项目60余项，获得省、市教科研成果奖60余项，发表学术论文140余篇，出版教材25部，建成省级精品课3门、省级在线开放课程3门、院级精品课19门。技能大赛成果丰硕，近三年，在国家、省各类职业技能大赛中获奖100余项。唐山工业职业技术学院专业教师团队发表各级论文共28篇，主持、参与省市课题10项，软著10个，参编教材5部。

唐山市工业和信息化局

2021年11月2日