对政协唐山市第十三届委员会第一次会议第131118号提案的答复

九三学社唐山市委：

非常感谢贵单位对我们工作的关注与支持。您提出的《加速战略性新兴产业扩量提质，引领唐山高质量发展》提案我局已收悉，根据我局职能，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化政策引领，助力创新驱动。为加快建设环渤海地区新型工业化基地，大力发展战略性新兴产业。根据“工业40条”政策，支持我市工业企业培育开发战略性新兴产品，研究出台了《唐山市新认定战略性新兴产品补助实施细则》，对新认定的市级及以上战略性新兴产品给予10万元资金补助。学习借鉴外地先进经验，多次深入企业调研，组织专家论证，研究制定了《唐山市战略性新兴产品认定管理办法（试行）》，进一步规范了认定工作，实现有据可依、有章可循。目前，已完成2021年唐山市战略性新兴产品的评审认定工作，拟认定50个战略性新兴产品为2021年唐山市战略性新兴产品，每家给与10万元资金支持，示范引领企业加快产品升级。

（二）提升创新能力，培育市场主体。一是全力推进研发机构建设。鼓励企业加大研发投入，提升企业创新水平。2021年，122家企业通过河北省工业企业研发机构认定。截至目前，全市共929家工业企业研发机构通过认定，其中规上工业企业达到766个，规模以上制造业企业建立研发机构比例达到46.5%，已完成年度目标任务。二是大力培育专精特新企业。2021年，全市新增省“专精特新”中小企业89家，居全省第一；国家专精特新“小巨人”企业18家、国家重点专精特新“小巨人”企业16家，获得国家奖补资金数额居全省第一。组织开展“百场万家”公益服务活动9场，服务企业1000余家，为企业转型升级、高质量发展赋能助力。三是推动工业设计与制造业深度融合。立足产业基础和行业优势，加快建立以市场为导向、以企业为主体的设计创新体系，推动工业设计与制造业不断融合发展，累计争创国家级工业设计中心3个、省级工业设计中心17个，数量均居全省第一，认定市级工业设计中心89个。

（三）促进产业发展，推动转型升级。一是应急产业加速突破。组织召开2021中国唐山国际应急产业大会，大会共签约项目16个，总投资45.84亿元。截至2020年底，全市应急装备企业达到168家。截至目前，应急产业规上工业完成增加值同比增长8.1%。二是高端装备制造产业稳步提升。积极构建以龙头企业为主体、“产学研用”结合的产业创新体系，“华电曹妃甸重大型装船机、卸船机”填补河北省空白，“华信连续油管作业装备车”等42项产品获评河北省首台（套）重大技术装备产品，数量居全省第一。截至目前，高端装备制造产业实现营业收入1376亿元，同比增长23.1%。三是新材料产业迅猛发展。依托钢铁、化工、建筑等传统产业较好的产业基础，大力推动特种金属材料、新型合成材料、节能环保材料、先进电池材料等新材料产业快速发展，并向产业链下游延伸。截至目前，拥有新材料企业134家，新材料产业完成增加值283.9亿元，同比增长5.4%。四是数字产业规模不断壮大。突出以项目为抓手，持续推进新一代信息技术研发及产业化，以国芯晶源为代表的电子元器件产业、以中信重工开诚和汇中仪表为代表的智能机器人与智能仪器仪表产业、以海泰新能为代表的光伏产业、以达意科技等为代表的软件和信息服务业快速发展。截至目前，电子信息产业完成营业收入139.22亿元，同比增长52.21%。

二、下一步工作计划

大力发展战新产业，是打破我市产业低端锁定和要素投入发展惯性的重要突破口，也是推动传统产业由黑转绿、发展动能由旧转新的重要路径。为促进我市战新产业加快发展，下一步，我局将主要抓好以下工作：

一是推进产业集群发展。引导新技术、高端人才、中小企业、社会资金等优质产业资源集聚，完善产业链，提升配套能力，重点打造重型成套装备（曹妃甸）、机器人（高新区）、轨道交通装备（丰润区）等十大产业集群。遴选一批成长型企业作为定向扶持的重点，加大梯度培育和扶持力度，着力在应急装备产业、数字产业等打造一批龙头骨干企业。

二是强化重点项目支撑。坚持以“千企转型”为目标，围绕高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，以改工艺、改装备、改产品为重点，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。组织实施100项技术改造、100项新产品新技术开发、100项钢铁深加工、100项两化融合等“4×100”项目，通过实施一批科技含量高、产业关联度大、辐射带动能力强的重点项目，支撑优势企业和重点行业率先发展。

三是促进产业融合发展。大力支持战新产业与传统产业互动融合，引导传统企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，加快工艺装备改造，加速新旧动能转换，实现“借势发展”。大力推动现代工业和信息产业、研发设计与制造业相关领域深度融合，促进传统产业产品升级改造、延伸产业链条，催生新业态，不断壮大新兴产业。

四是推动企业创新发展。鼓励企业加强有效研发投入，对工业企业研发机构进行提档升级，围绕技术产品创新、应用设计创新和标准体系创新，引导企业与高校、科研院所加强合作，开发适应战略性新兴产业发展需要的新技术、新产品。积极落实“工业40条”资金支持政策，加大对战略性新兴产品开发项目的支持力度，助推产业转型升级，壮大高质量发展新动能。

                      

 

                    唐山市工业和信息化局

2021年11月29日