对政协唐山市第十三届委员会 第一次会议第131084号提案的答复

尊敬的项贤国委员：

您《关于新发展格局下促进唐山市中小微企业发展的政策体系的建议》收悉，感谢您对我们工作的关注。现答复如下：

一、我市高度重视中小企业发展工作。近年来，市委、市政府从战略和全局的高度提出“33458”工作思路，把推动中小微企业发展作为全市创新发展、绿色发展、高质量发展的重要引擎，先后出台了《关于大力发展民营经济的实施意见》、《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》等支持政策，特别是2020年疫情初期，在全省最早、全国较早出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响支持中小企业共渡难关的若干措施》，营造了支持中小微企业发展的浓厚氛围；多次召开企业家座谈会，向企业家问计、问需、问效；各级领导带头开展“三包四帮六保五到位”“帮企业办实事”等活动，帮助企业排忧解难办实事。中小微企业已成为我市创业就业的主要领域、财政收入的重要来源，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。截至11月底，我市中小微企业达到16.27万户（其中新增2.51万户）同比增长9.48%；

二、制定出台培育“专精特新”中小企业政策。2018年以来市委、市政府出台了《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》和含金量十足的《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》，制定《唐山市获得国家专精特新“小巨人”、省级“专精特新”称号的企业奖励实施细则》专门支持“专精特新”企业发展，对获得国家专精特新“小巨人”称号企业给予100万元奖励，对获得省级“专精特新”称号的中小微企业给予20万元奖励。2019年支持奖励资金达2240万元，2020-2021年支持奖励资金6000余万元。2021年10月18日以市政府办公室名义印发《唐山市支持中小企业走“专精特新”之路实现高质量发展的若干措施》（唐政办字〔2021〕106号）。从加大企业培育、金融支持、提升专业化能力、营造良好发展环境、强化组织保障等五个方面提出20条具体措施，引导更多中小企业“专精特新”方向发展。2021年新增省“专精特新”中小企业89家（占全省15%，居全省第一位）、国家专精特新“小巨人”企业18家（占全省18.81% ，居全省第一位）；截至目前，38家，均居全省第二位。截至目前，我市共有省“专精特新”中小企业339家，国家专精特新“小巨人”企业38家，均居全省前列。

三、下步工作举措

下一步，持续引导中小微企业不断增强持续发展的内生动力，鼓励企业以科技创新增后劲、以技术改造促转型、以对标先进提质量，实现创新发展、高质量发展。

（一）进一步提升公共服务能力水平。充分发挥环渤海地区新型工业化基地建设专项资金、中小发展专项资金作用，重点支持中小企业公共服务体系建设，培育壮大创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台，激发创业创新活力，为企业提供信息、技术等多方面服务，不断提升服务质量。年内省级中小企业创业创新示范基地总量保持15家左右，省级中小企业公共服务示范平台总量保持10家左右，同时积极培育更多国家级示范基地和示范平台。组织开展中小企业“百场万家”公益服务活动8场以上，服务企业1000家以上。

（二）提升“专精特新”企业培育效果。进一步健全“遴选入库、推选省级、推介示范、选拔小巨人”梯度培育体系，以年营业收入1000万元以上创新型工业企业为重点培育对象，分层打造“专精特新”企业群体，分类促进企业发展提升，引导中小企业向“专精特新”方向发展，加快推动“专精特新”中小企业向省级示范企业、国家“小巨人”企业、单项冠军企业（产品）发展。2022年力争培育国家专精特新“小巨人”企业15家以上、省“专精特新”中小企业100家以上。

（三）持续提升企业家素质。紧紧抓住企业家这个企业转型升级的关键因素，大力开展企业家素质提升工程，激发中小企业攀高越强的内生动力。2022年企业家培训工作以企业家精神为核心，围绕传统产业转型升级、战略性新兴产业发展和现代产业体系建设，组织企业家（包括企业董事长、总经理、职业经理人和创二代青年企业家等）参加知名商学院高端研修、国外培训、国内进名校（名企）短期培训，不断提高企业高管人员战略决策能力和经营管理水平，努力培养一支具有国际视野、战略思维和社会责任感的企业家队伍，为促进民营及中小企业发展壮大、推进高质量发展提供有力的智力支撑。年内市县两级培训企业家2000人次（市本级200人次）。

总之，我们将深入贯彻党的十九届六中全会和省第十次党代会、市第十一次党代会精神，紧紧围绕落实市委“33458”工作思路，健全政策体系，完善工作措施，持续推进中小企业培育工作，为唐山高质量发展积极贡献力量。

                          

唐山市工业和信息化局

                                2021年12月7日