关于对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133276号的答复

 

　　

 

是否同意公开：是

办理结果：A  

                          提案字〔2023〕61号

 

唐山市工业和信息化局

关于对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133276号的答复

 

农工党唐山市委：

关于《聚焦强链补链延链 全面加快唐山工业转型升级步伐》的提案收悉，感谢贵委对唐山工业转型升级的关心和支持，从我局职能出发，现就提案答复如下：

一、顶层设计进一步强化

聘请赛迪研究院协助编制了《唐山市产业基础高级化产业链现代化发展规划》和实施方案，重点打造精品钢铁、绿色化工、绿色建材、高端装备制造4条标志性产业链，培育发展新能源、节能环保、海洋产业、信息智能4条培育产业链，超前谋划布局基因技术、类脑智能、空天开发等N条未来产业链，通过确定强链、补链、延链方向，为全市制造业转型升级、高质量发展指明了方向。会同市财政局、市发改委、市科技局、市人社局、市市场监管局、市地方金融监管局、市教育局等部门，共同起草并以市委办公室、市政府办公室文件印发了《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策（2023年修订）》（唐办发〔2023〕4 号），从重大项目招引、新兴产业项目、产业基金、中小企业激励等多个方向建立奖励机制，支持重点产业强链补链延链。

二、龙头企业进一步壮大

大力培育龙头企业，年营业收入超亿元的企业达到869家，超10亿元的188家，超百亿元的26家。引导中小企业“专精特新”发展，逐步成长为细分领域的佼佼者。新增省级专精特新中小企业344家，累计达645家，新增国家专精特新“小巨人”企业20家，累计将达58家，均居全省第2位。入围省专精特新骨干企业创新发展项目10个，获得省专项资金补助1000万元，项目数量和补助金额均居全省第2位；新增中央财政支持的第三批重点“小巨人”企业7家，累计达到23家，获奖补资金1400万元，企业数量及获奖补资金均居全省第1位。

三、重点项目建设进一步加快

一是强化项目建设。今年以来，全市上下深入贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定实施扩大内需战略，开展重点项目建设“强引领·增动能”行动，聚焦关键领域增强投资和项目建设实效，全力推进重点项目建设。1-5月，550个省市重点项目完成投资1015.2亿元，投资完成率50.8%，其中省重点建设项目完成投资253.5亿元，投资完成率50.7%，省市重点项目完成投资总额继续保持全省首位。二是强化招商引资。按照卫东书记“全部门招商、全员招商、全球招商和全时招商”的工作要求和国良市长安排部署，由市政府办公室协同市商务局，成立工作专班，起草了《唐山市重点产业链招商实施方案》。重新编制了15个重点产业的招商图谱，内容涵盖了重点产业链上中下游节点，明确了重点产业唐山市现有企业，突出了“强链补链延链”招商方向，提出了下步开展招商引资的重点区域和现有产业上下游关联配套的目标企业、行业协会，为做好重点产业的强链延链补链招商引资奠定了坚实的基础。今年一季度，全市共引进产业链项目32个，重点产业强链延链补链的招商引资工作初见成效。三是强化数字化支撑。组织400余家工业企业参加了18期上云培训活动，协调三大电信运营商出台降费政策包，减少企业上云成本，全市上云工业企业累计达到1614家；组织移动、联通、电信、华为、金蝶、用友、惠唐物联、安恒信息等8家数字服务商6个调研小组，分县区开展联合产业数字化诊断工作，目前已诊断1099家，组织1654家重点企业开展了两化融合整体性评估，有效解决企业数字化建设不敢转、不会转和如何转的痛点难点问题。当前，唐山工业化和信息化融合发展水平指数为58.3，同比增长3.9%，在全省排第一。

四、产业对接力度进一步加大

自2022年4月下旬以来，我市不断建立健全政银企双周座谈机制，市委、市政府主要领导挂帅与141家企业座谈，直接帮助企业解决融资需求100多亿元，参会企业累计获得融资支持超过800多亿元。落实《唐山市深化科技改革创新推动高质量发展工作方案》的通知（唐发〔2019〕15 号）文件精神，扩大高等学校、科研院所自主权。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项；合同未约定的，职务科技成果由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。支持优秀科技成果转化，设立了唐山市重大科技成果转化专项。支持吸纳引进重大技术成果，支持企业承接重大创新项目，转化产业关键共性技术成果，对企业从国务院及各部委直属的科研院所（具有独立法人资格）引进技术，按合同当年实际支付技术交易费用的50%进行奖补，最高不超过50万元。

下步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大、省委十届四次全会和市委十一届八次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照全市“12345”总体工作布局，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，加快推进产业链强链补链延链，助力唐山工业转型升级。

一是聚焦强链补链延链，积极打造现代化产业体系。围绕“4+4+N”产业链条，抓住钢铁支柱这个立市之本，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升唐山钢铁在全国乃至全球产业链关键环节的把控力和竞争力，打造精品钢铁千亿级企业，提升首钢、唐钢在区域产业链主导和引领作用，把链条做长做深、把产品做精做专，让钢铁“压舱石”更稳固、更有力、更长久，带动唐山传统制造业走出一条高质量转型发展之路。大力发展“生物医药+信息技术”产业，培育壮大轨道交通、新能源、新材料、生命健康产业，做强机器人、印机、应急装备等产业，加快推进耀宁新能源动力电池等101个新兴产业项目建设，2023年完成投资100亿元以上。

二是持续加强科技型企业培育服务，实现科技型企业扩量提质。邀请省专家为我市各县（市、区）科技管理人员、拟培育和申报高新企业、专业服务机构等进行辅导培训，围绕高新技术企业认定、研发投入奖励、知识产权质押贷款等企业发展重要环节，对认定标准、申报流程、材料撰写等流程等方面进行深入细致地业务辅导，对企业提出的问题进行现场解答，帮助企业了解政策精神、挖掘发展潜质、获取政策扶持。深入调研有关技术领域中小企业发展状况，通过实施重点帮扶，引导促进企业认定备案国家级、省级科技型中小企业，力争实现科技型中小企业数量增加、质量提高。

三是落实好各项惠企政策，进一步提振企业发展信心。落实好《环渤海地区新型工业化基地建设支持政策》《上市挂牌12条措施》、《基金产业高质量发展意见》、《凤凰英才3.0、4.0》、《标准地出让》等系列财政支持和要素保障政策，以及“拿地即开工”“投资承诺制”“一网通办”“一件事一次办”“企业开办全市域通办”等改革措施，持续加大“政策找企业”等经常性涉企政府服务力度，使企业生产经营环境更加优化。

我们的工作正在按计划推进，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。

 

唐山市工业和信息化局

                            2023年6月29日