关于对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133293号的答复

 

　　

 

是否同意公开：是

办理结果：A  

                          提案字〔2023〕62号

 

唐山市工业和信息化局

关于对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133293号的答复

 

民进唐山市委：

关于《聚力现代化产业体系建设 提高我市制造业核心竞争力》的提案收悉，感谢贵委对唐山制造业发展的关心和支持，从我局职能出发，现就提案答复如下：

一、政策体系愈发完善

会同市财政局、市发改委、市科技局、市人社局、市市场监管局、市地方金融监管局、市教育局等部门，共同起草并以市委办公室、市政府办公室文件印发了《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策（2023年修订）》（唐办发〔2023〕4 号），从重大项目招引、新兴产业项目、产业基金、中小企业激励等多个方向建立奖励机制，支持企业发展。同时，还出台了《上市挂牌12条措施》、《基金产业高质量发展意见》、《凤凰英才4.0》、《标准地出让》等系列要素保障政策。2022年为企业提供政策宣贯、咨询类服务5.96万余家次，兑现“工业40条”支持政策奖励资金9977万元。通过省为企服务平台累计解决问题诉求437个，解决企业清欠问题28个，办结率100%，清偿金额4703.55万元，系列政策措施保障了工业经济运行在合理区间。

二、产业数实融合愈发深化

组织400余家工业企业参加了18期上云培训活动，协调三大电信运营商出台降费政策包，减少企业上云成本，全市上云工业企业累计达到1614家；组织移动、联通、电信、华为、金蝶、用友、惠唐物联、安恒信息等8家数字服务商6个调研小组，分县区开展联合产业数字化诊断工作，目前已诊断1099家，组织1654家重点企业开展了两化融合整体性评估，有效解决企业数字化建设不敢转、不会转和如何转的痛点难点问题。2022年，电子信息产业完成营业收入231.5亿元，同比增长20.7%，高于省平均增速3.9个百分点。唐山工业化和信息化融合发展水平指数为58.3，同比增长3.9%，在全省排第一。

三、产业集群集聚效应愈发显现

协调机械工业信息研究院资源，对18个县域特色产业集群，围绕创新能力、品牌建设、标准引领、公共服务、数字化升级、绿色转型等方面开展诊断活动，对省重点集群105家规上企业在技术、专家方面需求进行调研并研究了提升举措；围绕县域特色产业中的头部企业提出62个涉及科技创新、人才、环保等方面问题，积极协调资源全部予以解决。玉田县印刷包装机械产业集群成功入选首批国家中小企业特色产业集群。迁安精品钢铁和玉田印机2个集群列为河北省首批先进制造业集群。玉田县被评为“河北省管材制造产业名县”和“河北省印刷包装机械产业名县”、遵化市被评为“河北省食品产业名县”、滦南县宋道口镇被评为“河北省钢锹产业名镇”、长凝镇被评为“河北省棉纺产业名镇”。17家企业被认定为首批县域特色产业集群“领跑者”企业；6个项目列入2023年省特色产业集群发展项目，获得省厅资金支持。截至2022年底，累计培育29个中小企业产业集群，其中，18个纳入省考核的县域特色产业集群实现营业收入3360.7亿元，同比增长14.73%；今年一季度，18个纳入省考核的县域特色产业集群实现营业收入809亿元，同比增长12%。

四、制造业主体愈发壮大

一是大力培育产业链龙头企业，年营业收入超亿元的企业达到869家，超10亿元的188家，超百亿元的26家。二是引进重大项目和总部型项目，积极探索投行化资本招商。探索设立市级招商引资母基金，积极吸引全球头部投资机构、国家级产业投资基金与我市共建子基金，以资本合作带动项目落户。发挥国有投资平台作用，以股权投资带动新兴产业项目引进。择优资助已获民间资本投资的创业团队，“以投带引”加快项目集聚发展。三是引导中小企业“专精特新”发展，新增省级专精特新中小企业344家，累计达645家，新增国家专精特新“小巨人”企业20家，累计将达58家，均居全省第2位。累计培育国家制造业单项冠军2家，省级制造业单项冠军100家。

下步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大、省委十届四次全会和市委十一届八次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照全市“12345”总体工作布局，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，加快提升产业基础高级化、产业链现代化水平，助力唐山制造业高质量发展。

一是积极推进传统产业转型升级。抓住钢铁支柱这个立市之本，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升唐山钢铁在全国乃至全球产业链关键环节的把控力和竞争力，打造精品钢铁千亿级企业，提升首钢、唐钢在区域产业链主导和引领作用，把链条做长做深、把产品做精做专，让钢铁“压舱石”更稳固、更有力、更长久，带动唐山传统制造业走出一条高质量转型发展之路。

二是培育壮大新兴产业。大力发展“生物医药+信息技术”产业，培育壮大轨道交通、新能源、新材料、生命健康产业，做强机器人、印机、应急装备等产业，加快推进耀宁新能源动力电池等101个新兴产业项目建设，2023年完成投资100亿元以上。大力实施“领跑者”企业培育计划，推动县域特色产业发展迈上新台阶。重点支持玉田印机、遵化食品、玉田管材、乐亭建筑支护等产业集群做强做优，持续提升县域特色产业科技含量和附加值，促进新兴和传统产业集群协同融合。

三是落实好各项惠企政策，进一步提振企业发展信心。落实好《环渤海地区新型工业化基地建设支持政策》《上市挂牌12条措施》、《基金产业高质量发展意见》、《凤凰英才3.0、4.0》、《标准地出让》等系列财政支持和要素保障政策，以及“拿地即开工”“投资承诺制”“一网通办”“一件事一次办”“企业开办全市域通办”等改革措施，持续加大“政策找企业”等经常性涉企政府服务力度，使企业生产经营环境更加优化。

我们的工作正在按计划推进，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。

 

唐山市工业和信息化局

                            2023年6月29日