对唐山市第十六届人民代表大会 第四次会议第96号建议的答复

 

　

是否同意公开：是

办理结果：A

建议字〔2023〕9号

　　

对唐山市第十六届人民代表大会

第四次会议第96号建议的答复

　　　　

尊敬的李珊代表：

您提出的“关于进一步扶持中小微企业创新发展的建议”已收悉，感谢您对我们工作的关注和支持。我局认真研究，现答复如下：

一、培育专精特新中小企业情况

近年来，市工信局认真落实国家和省、市培育发展壮大“专精特新”中小企业工作部署，把精准培育“专精特新”中小企业作为加快转型发展、促进新旧动能转换、建设工业强市的重要抓手，建机制、强政策、优服务，推动专精特新中小企业培育工作走在全省前列。

——省级专精特新中小企业迈上新台阶。2022年，全年新增省级专精特新中小企业214家，占全省（1803家）11.87%；累计达515家，占全省（3805家）的13.53%，均居全省第2位。2023年上半年，全市新增省级专精特新企业130家，占全省1111家）11.70%；累计达到645家，占全省（4916家）13.12%，居全省第2位

——国家专精特新“小巨人”企业实现新突破。2022年，全年新增国家专精特新“小巨人”企业20家，占全省（135家）14.81%，累计达58家，占全省（335家）的17.31%，均居全省第2位；2023年上半年，组织67家企业申报国家专精特新“小巨人”企业，占全省（515家）13%。

二、工作中，重点采取了以下工作措施

（一）完善工作机制。一是加强培育入库。围绕“4+4+N”现代化产业链条，遴选一批具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力的企业入库培育，2023年入库创新型中小企业320家，累计入库930家，基本实现了重点行业的全覆盖。二是健全梯度培育工作体系。按照“创新型中小企业培育、专精特新企业递增、示范企业引领、小巨人企业提升”的培育格局，坚持把“发掘、遴选、培育”工作一体化推进，分层分类配置资本、技术、人才、空间等资源要素，靶向推动优质企业做精做大做强，推动“专精特新”中小企业加快向国家“小巨人”企业递进成长。三是坚持联动培育机制。坚持“企业+政府+服务机构+市场”联动发力，政府强化政策导向扶持，服务机构强加培训提升，企业遵循市场需求积极响应政策。今年组织开展全市培育省创新型中小企业、专精特新中小企业、小巨人企业线上线下辅导培训活动3场，特邀中国电子信息产业发展研究院、国家工信领军人才等知名专家解读政策、答疑解惑，全市工信系统及520多家企业1100余人次参加。

（二）强化政策支持。深入落实《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》，制发《唐山市专精特新“小巨人”企业三年倍增行动计划》，从营造法制环境、加大梯度培育、强化融资支持、浓厚社会氛围等方面给予全力支持，对获得国家专精特新“小巨人”和省级“专精特新”称号的企业一次性给予100万元、20万元的奖励，2019年-2022年支持“专精特新”奖励项目407个、奖励资金达10860万元，充分调动起中小企业快走“专精特新”之路的积极性、创造性。今年，借市委、市政府重新修订《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策》的契机，对创新型中小企业的贷款提出了政策支持，“按银行同期基准贷款利率的20%给予贴息，最长不超过3年，每家企业最高贴息不超过50万元”，实现了优质中小企业政策支持的全覆盖。

（三）搭建对接平台。一是搭建诊断服务平台。依托12个省级“工业诊所”、70个市级“企业诊所”帮助企业把脉问诊，撬动中科院科技资源，累计帮助企业解决企业创新难题300余个。组织优秀服务机构筛选省级以上权威专家，组成精准培育专家团，开展“专精特新”中小企业“面对面”服务活动，2022年以来培育辅导20余场，走访重点企业150多家，推动中小企业实现创新能力和管理素质双提升。二是搭建培训提升平台。落实《唐山市企业家十年培训规划纲要》，将“专精特新”企业家全部纳入培训范围，围绕政策解读、蝶变上市、数字化赋能、知识产权、精益管理等主题，采取线上、线下结合的方式，2022年以来组织实施“百场万家”公益服务活动15场，服务中小企业2200余家次，参加人员3300余人次。三是搭建技术人才对接平台。按照《河北省专精特新“小巨人”企业科技特派团工作制度》有关要求，对58家专精特新“小巨人”企业技术、人才需求进行调查摸底，明确技术需求、拟合作高校（院所）、专家团队，为中信重工开诚智能装备有限公司等50家企业精准匹配了专家团队。

（四）靶向服务促进。一是强化融资服务。启动“专精特新”中小企业融资合作签约暨银企对接活动，会同市金融局、人民银行等创新推动“专精特新”专属金融产品，帮助企业开辟绿色融资渠道。二是开展“一起益企”行动。组织各级中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地等服务机构开展“一起益企”中小企业服务行动，全年为中小企业提供政策宣贯咨询类服务10800家次，对接企业需求服务8300家次。三是强化上市培育。及时向金融局推荐启奥科技、天和环保等11家企业纳入上市企业培育库，组织25家负责人参加重点企业上市培育实战操演专题培训班。截至目前，全市已有30家专精特新企业在不同资本市场上市挂牌，其中上市企业5家（沪市：三孚硅业，深市：汇中仪表、国芯晶源、冀东装备，北交所：润农节水），新三板挂牌19家，石交所挂牌6家。

下步针对您提出的针对“为中小企业会诊把脉，解决发展中的问题”方面意见建议，我局会同有关部门，继续加强中小企业梯度培育措施，促进我市中小企业向“专精特新”方向加速发展。

 

唐山市工业和信息化局

2023年6月30日