关于对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133247号的答复

 

　　

 

是否同意公开：是

办理结果：A  

                          提案字〔2023〕65号

 

唐山市工业和信息化局

关于对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133247号的答复

 

民革唐山市委：

《加快全市工业经济转型升级的建议》收悉，感谢贵委对唐山工业经济高质量发展的关心和支持，从我局职能出发，现就提案提出的问题答复如下：

一、创新能力显著提升

一是提升企业创新能力。累计认定工业企业研发机构1139家，数量居全省第二（A级227个，B级213个，C级699个），其中规上企业975家（A级210个，B级167个，C级598个）。共有国家级技术创新示范企业6家，数量居全省第二；省级技术创新示范企业50家，数量居全省第二；市级技术创新示范企业125家。拥有全国质量标杆3项，数量居全省第一，省级质量标杆11项。

二是大力实施技术改造。围绕全市“4+4+N”产业链，引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升，谋划实施一批强“基点”、通“堵点”、补“断点”项目。实施产业基础再造工程，109项产业基础再造项目已完成投资491.5亿元，项目完工后，预计新增销售收入2069亿元，新增利税163.3亿元；586个项目列入“省千项技改”计划，超目标466项，15个项目列入省“百项示范”、产业基础再造专项，争取资金均全省第一。天柱钢铁搬迁改造项目、国堂钢铁搬迁改造项目、鑫达钢铁减量置换一期工程、唐银钢铁搬迁项目先后投产运行；磐石水泥置换项目顺利投产，顺发等6个水泥置换装备项目稳步推进；天顺煤焦化工产能置换项目已投料试生产。

二、协同发展成果显现

一是推进京津协同创新。严格按照《京津冀协同发展规划纲要》《京津冀协同发展“十四五”实施方案》《工业和信息化部、国家发展改革委、科技部印发<京津冀产业协同发展实施方案(2022-2025年)>的通知》深入推进京津冀协同发展，积极与京津冀高等院校对接，大力引进优质高等教育资源，提升我市高层次人才培养规模和水平。设立北京交通大学唐山研究院，依托学校重点学科(重点实验室)和科研团
队的人才与技术优势，积极对接唐山企业需求，已经与唐山银行股份有限公司、中车唐山公司-北京唐车经贸有限公司、唐山市钢铁工业协会、唐山市报春电子商务股份有限公司、唐山启奥科技股份有限公司等10家企事业单位签署合作协议，在大数据、云计算、软件评测、新能源、智慧交通等相关领域开展了合作。设立北京理工大学唐山研究院，未来将建设 10个以上研究平台。

二是建设协同创新平台。支持行业龙头企业创建支撑行业创新发展的产业研究院，目前已组织唐钢成立河钢大河（唐山）材料研究院，为我市钢铁行业搭建创新平台，推动唐山市钢铁产业在铁基材料的产品研发、节能环保、智能制造等方面实现国际领先、世界一流水平。为了推动各行业产业研究院的发展，积极推进产学研合作，分县区、分产业梳理产业发展的科研需求，组织中冶瑞木、鑫丰锂业、东日新能源等企业与工信部部属7所高校、清华大学、西安交大、赛迪研究院、冶金工业规划研究院等21家大学和科研机构开进行精准对接，常态化开展路演活动，已组织15次路演对接，发布成果60余项，对接转化技术成果33项。

三、绿色化水平明显提高

在钢铁、建材、化工等重点领域宣传推广节能、节水技术，指导组织8家机构成功入选省级节能诊断服务公司，60家企业参加工业节能诊断；指导帮助161家优质制造业企业纳入省生态环境监管正面清单。同时，积极开展国家水效领跑者、节水园区及省级节水型企业创建工作，截至目前，1家园区评为省节水型园区，4家企业评为省节水标杆，1家企业入选国家重点用水企业水效领跑者。三友氯碱、三友化工成功入选工信部2022年能效“领跑者”企业；金隅天坛（唐山）木业等32家企业获评省级绿色工厂，占全省的26.2%；冀东水泥滦州公司等12家企业获评国家级绿色工厂，占全省的30%；首钢京唐等10家企业获评省“无废企业”；首钢京唐烧结余热发电等8个项目成功入选省工业绿色发展示范项目，补助资金占全省的57.6%；首钢迁钢入选工信部工业废水循环利用试点企业；35家企业评为省节水型企业，以上六项工作入选数量均在全省排名第一。

四、开放合作取得进展

一是提升利用外资结构和水平。落实《外商投资企业投诉工作办法》，维护在唐外资企业及其投资者合法权益。深化外资企业包联服务机制，加大走访调研频次，实现联系服务全覆盖。做好重点外资企业和项目服务保障，着力解决商务部直报平台 11 家外资企业和省直报平台112家外资企业在融资、环保、用地等方面问题。借助中德友好协会、中德科技园控股有限公司等机构，组建全球招商团队。鼓励和引导唐山松下、文丰特钢、瑞和置业等利润较大的存量外资企业进行利润再投资。加大对乐亭华能、曹妃甸华润电力以及滦州易高二期等增资项目的支持力度，确保如期足额到资。

二是推动对外贸易高质量发展。推动现有卫生陶瓷、轨道交装备、滦南钢锹、遵化板栗等4家国家级和高新机械电子、丰南线缆及机械专用设备、乐亭果蔬产品、迁西板栗产品、玉田电子元器件及印刷机械、汉沽家具制品等6家省级外贸基地建设，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链，增强示范带动作用。实施海外仓重点市场覆盖工程，引导我市有实力企业在重点出口市场、重要节点城市布局一批海外仓。

三是推动对外投资合作健康发展。支持企业加大境外资源开发力度，稳定资源供给，服务国内大循环。支持有实力的工程企业主动参与“一带一路”基础设施建设，带动我市设备、技术、标准等输出。利用中非经贸博览会等经贸交流活动，搭建线上线下多形式对接平台，为企业“走出去”积累动能。密切政银信企“3+1”工作机制作用，着力解决企业融资信保制约。强化对外投资合作安全风险防控，切实做好对外投资真实性合规性审查，规范企业海外经营行为。支持企业加大本地化用工力度，有效应对海外用工风险。

五、数字赋能深度融合

组织400余家工业企业参加了18期上云培训活动，协调三大电信运营商出台降费政策包，减少企业上云成本，全市上云工业企业累计达到1614家；组织移动、联通、电信、华为、金蝶、用友、惠唐物联、安恒信息等8家数字服务商6个调研小组，分县区开展联合产业数字化诊断工作，目前已诊断1099家，组织1654家重点企业开展了两化融合整体性评估，有效解决企业数字化建设不敢转、不会转和如何转的痛点难点问题。当前，唐山工业化和信息化融合发展水平指数为58.3，同比增长3.9%，在全省排第一。

下步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大、省委十届四次全会和市委十一届八次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照全市“12345”总体工作布局，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，加快工业转型升级、高质量发展。

一是积极推进传统产业转型升级。抓住钢铁支柱这个立市之本，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升唐山钢铁在全国乃至全球产业链关键环节的把控力和竞争力，打造精品钢铁千亿级企业，提升首钢、唐钢在区域产业链主导和引领作用，把链条做长做深、把产品做精做专，让钢铁“压舱石”更稳固、更有力、更长久，带动唐山传统制造业走出一条高质量转型发展之路。

二是培育壮大新兴产业。大力发展“生物医药+信息技术”产业，培育壮大轨道交通、新能源、新材料、生命健康产业，做强机器人、印机、应急装备等产业。同时，深挖生产性服务业潜力，强化研发设计、资本运作、市场营销等方面对生产性企业的支撑作用。与此同时，大力实施“领跑者”企业培育计划，推动县域特色产业发展迈上新台阶。重点支持玉田印机、遵化食品、玉田管材、乐亭建筑支护等产业集群做强做优，持续提升县域特色产业科技含量和附加值，促进新兴和传统产业集群协同融合。

三是强化创新驱动。充分发挥高校院所科技创新资源优势，开展多层次产学研合作对接活动，帮助企业解决亟需的技术、产品、工艺等“卡脖子”难题，力争取得更多实质性进展。引导企业加强有效研发投入，加大新产品新技术开发力度，每月对市百项科技转化项目进展情况进行调度，加快项目实施，力争项目早日投产达效。

四是落实惠企政策。落实好《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策（2023年修订）》，强化重大项目招引、新兴产业项目、产业基金、中小企业激励等多领域支持，同时，利用新闻发布会、政策解读会、新媒体宣传等多种形式对政策进行宣贯解读，最大限度提高市场主体对政策的知晓度，切实打通政策落地“最后一公里”，进一步坚定企业发展信心。

我们的工作正在按计划推进，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。

 

唐山市工业和信息化局

                            2023年6月30日