对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133229号提案的答复

 

 

 

                           是否同意公开：是

                      办理结果：A

                               提案字〔2023〕69号

 

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133229号提案的答复

 

尊敬的窦峻岭委员：

您提出的“疫情下的企业如何求存谋进？”已收悉，非常感谢您一直以来对我市企业发展的关注和支持。现就提案办理情况答复如下：

近年来，唐山市工信系统认真贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署，严格落实国家、省、市稳经济一揽子政策和接续政策措施，工业经济实现了质的有效提升和量的合理增长。2022年全市规上工业增加值增速8.0%，居全省第2位，对全省工业增长的贡献率超过50%；总量占全省的37.1%，连续20年居全省首位。2023年1-5月份，全市规上工业增长6.9%，增速与全省持平，高于全国增速3.3个百分点。

一、加强惠企政策落实

国务院、省、市稳经济大盘政策及接续政策出台后，我局第一时间通过门户网站、微信工作群、企业家大学群进行宣传，并精心制作了“政策明白卡”、《工信系统惠企政策汇编》，及时将惠企政策送达每家工业企业，组织局内和相关单位的19位处长，通过云视频会议形式，面向全市6000多家工业企业主要负责人，开展稳经济大盘、促高质量发展——工业企业专项政策辅导。在落实省《关于稳住全省工业经济大盘的五条政策措施》的基础上，结合唐山工业实际，拓展制定了《关于稳住全市工业经济大盘的十条政策措施》，重点在精准帮扶和强基延链方面加大了工作力度，推动全市工业企业加快提速提质提效。为加强对“新工业”的支撑和推动作用，今年我市对环渤海地区新型工业化基地建设政策进行了修订，强化对大项目、好项目支持，突出扶早扶小扶创新，鼓励引导传统产业跨界转投新兴产业，突出事前奖励和支持，进一步增强了政策的吸引力和杠杆作用。

二、深化企业帮扶服务

市委市政府建立“双周”银企对接会制度，深化开展“大帮扶、大包联、大服务”行动。我局建立了全市工业运行和项目投资包联工作机制，实现了规上工业企业包联全覆盖；组织工业企业入驻河北省《为企业服务平台》，全天候为企业提供不见面项目申报、政策咨询、产需对接等服务，已经依托平台帮助企业解决问题困难451个。会同金融局开展“百行走万企业”活动，全市组织召开多类型、多层次银企对接活动200余场，惠及企业近万家。

三、强化奖补政策支持

深入落实《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》，制发《唐山市专精特新“小巨人”企业三年倍增行动计划》，从营造法制环境、加大梯度培育、强化融资支持、浓厚社会氛围等方面给予全力支持，2019年-2022年支持“专精特新”奖励项目407个、奖励资金达10860万元，充分调动起了中小企业加快走“专精特新”之路的积极性、创造性。今年，市委、市政府重新修订《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策》，对创新型中小企业的贷款提出了政策支持，“按银行同期基准贷款利率的20%给予贴息，最长不超过3年，每家企业最高贴息不超过50万元”，实现了优质中小企业政策支持的全覆盖。

四、推动企业数字化转型

为进一步引导企业数字化转型，围绕钢铁、装备、建材、数字产业等方面，印发了《推动新一代信息技术与制造业深度融合加快工业互联网创新发展导向目录（2023年）》，加快工业互联网创新发展，培育新模式新业态和新增长点，持续推进信息化与工业化深度融合。一是强化5G工业互联网网络体系建设。截至2022年末，我市5G基站总数累计达到14369个，实现市（县）主城区、重点项目（场景）连续覆盖，重点乡镇及农村针对性覆盖，大型商业购物区、政企单位、三甲医院、交通枢纽等热点覆盖。二是强化工业互联网平台体系建设。推进龙头企业搭建工业互联网平台，支持冀东水泥、鑫达钢铁、津西钢铁等行业龙头企业搭建企业级、专业型工业互联网平台，支撑企业全流程信息共享和业务协同，解决企业数字化管理、能源、环保等痛点。三是积极推进工业互联网项目建设。开展国家新型工业化产业示范基地建设，唐山市曹妃甸经济技术开发区管理委员会被工业和信息化部评为2021年“工业互联网平台＋园区”试点示范；唐山市丰润区基于工业互联网平台赋能装备制造（轨道交通装备）企业数字化转型建设项目成功入选2022年国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目，成为河北省唯二入选该名单的项目。四是持续大数据产业发展。积极推进DCMM数据管理能力成熟的贯标活动，22年全市获评企业33家，进一步提升了企业的数据规范应用管理能力。

五、增强人才支撑

2021年和2023年，相继出台了“凤凰英才”计划3.0升级版和4.0政策，以及30余个相关配套实施细则，逐步形成了具有唐山特色和比较优势的“1+N”人才政策体系，实现了政策激励人才个体、用人主体的全覆盖，奖补力度空前，充分彰显唐山的引才诚意，为我市高质量推进人才工作提供了坚强的政策保障。结合我市产业规划，聚焦“4+4+N”现代化产业链条和重点项目急需人才，通过举办“唐山市‘凤还巢’人才发展推介大会”“唐山市高质量发展人才技术交流大会”等大型品牌选才活动，积极组织发动用人单位参加“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”、京津冀区域人才交流洽谈会、京津冀招才引智大会等国内大型招聘洽谈活动，满足企业对高端人才的需求。

六、推动唐山沿海经济带高质量发展

市委、市政府全面落实省委、省政府各项工作部署，牢牢坚持“12345”工作思路，把推动沿海经济带高质量发展摆上突出位置，以开放统筹陆海联动、以创新引领转型升级、以改革开掘优势潜能，在推动综合贸易大港建设、沿海产业集聚、现代化滨海城市建设、生态环境区域治理等多个领域取得了阶段性成效。   下步围绕构建陆海联动新格局，持续强化陆海统筹，特别是在资源配置、基础设施、国土空间、生态环保等领域建立完善协调机制，全力支持沿海县区培育壮大特色县域经济、加快发展海洋产业，推动沿海县区实现错位发展、抱团发展，共同打造沿海经济带发展重要支撑。

 

唐山市工业和信息化局

2023年6月30日