对唐山市第十六届人民代表大会 第五次会议第33号建议的答复

   

　　

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                           建议字〔2024〕6号

 

唐山市工业和信息化局　

对唐山市第十六届人民代表大会

第五次会议第33号建议的答复

　　　　

赵玉香、李佳代表：

您提出的关于“ 关于新形势下我市民营企业发展‘危’‘机’与出路的建议”收悉，现答复如下：

一、强化政策支持，营造良好的政策环境

制定出台《唐山市促进民营经济发展壮大的若干措施》，从发展环境、要素保障等7个方面支持民营经济发展。出台《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策（2023年修订）》，每年安排3000万元，用于大力培育民营企业为主的专精特新、“小巨人”企业、科技性企业和创新载体。依托省后续建设的惠企政策“免审即享”平台，推进市级惠企政策、要素信息等与企业自动关联匹配、智能精准推送，实现符合条件且经公示无异议的企业优惠政策免于申报、直接享受。常态化组织召开政银企座谈会，市委、市政府主要领导及相关市领导，各家银行行长与企业家进行面对面座谈交流，共商合作、共谋发展，为企业与银行搭建稳固合作平台。市四大班子领导联系县（市、区），实行全面包联制度，对联系县（市、区）的项目建设、经济发展、营商环境等工作全面负责协调、推进、督导。

二、提升服务水平，营造良好政务环境

   制定出台《唐山市行政审批局关于进一步规范审批流程的实施办法》和《唐山市行政审批局“一事一权”清单》，对487项审批事项实施流程再造。134个审批事项做到即来即办，353个审批事项实施一窗受理。通过内部流转和并联审批，进一步压减申请材料157份，压减审批时间109个工作日，相比法定时间累计压减达到84.2%。 坚持以全量办件回访为目标，做到服务评价回访无差别、全覆盖。制定《唐山市行政审批局满意度测评回访常态化工作机制》，通过定期查找服务短板，不断提高市场主体和群众满意度。公布《唐山市涉企经营行政许可事项清单》，印发《深化行政许可事项告知承诺制改革工作方案》，114项行政许可事项，采取告知承诺方式办理，实现受理后当场办结。印发《唐山市建设“无证明城市”实施方案》，在原有164项保留证明事项的基础上，直接取消21项，推行告知承诺61项，整体压减率达到50%。全面汇总了我市行政部门和公用企事业单位办理事项的证明材料，梳理汇总了拟实行数据共享替代的证明材料清单。

三、加强信用体系建设，培育良好的信用环境

完善工作制度，出台《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的若干措施》等文件，加强基础设施建设，升级市信用信息平台和“信用唐山”网站，编制出台信息资源目录，实现25类涉企业信用信息全覆盖，严格规范各级各部门行政许可、行政处罚“双公示”工作，实现信息上报率、及时率、合规率三率达100%。实施企业信用监管，推动事前环节信用承诺，对114项涉企经营许可事项、35项证明事项实行告知承诺；加强事中环节分级监管，全市30多个领域出台信用监管制度，事项企业信用评价全覆盖。依托信用信息对市场主体开展“信用画像”，进行信用评价，应用信用评价结果实施分级分类监管，对诚信守法者“无事不扰”，对失信风险较高的市场主体加大抽查比例和频次，倒逼市场主体守信经营。大胆创新探索，在行业信用监管、信用应用等方面不断加大力度，总结推广经验。高质高效抓好《唐山市社会信用建设促进条例》的实施，充分发挥法治保障作用。

您提出的我市民营企业发展面临的‘危’‘机’客观实际，对促进我市民营企业发展意义重大，我们将认真吸收采纳，按照您提出的意见建议，进一步补短板、锻长板，推动各项工作落实落地落细，加快推动我市民营经济高质量发展。

 

 

                                 唐山市工业和信息化局

                         2024年5月6日