对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第134085号提案的答复

　　

 

是否同意公开：是

办理结果：A  

                                  提案字〔2024〕46号

 

唐山市工业和信息化局

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第134085号提案的答复

 

张琳委员：

您提出的《发展服务型制造，推进我市制造业提质增效》收悉，结合市发改、人社等有关部门，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大国家服务型制造示范培育力度。鼓励企业争创国家服务型制造示范，增强企业持续发展动力，提升核心竞争力。截至2023年底，我市共有国家服务型制造示范6项，数量居全省第一。其中示范企业1家（中车唐山机车车辆有限公司），示范平台2个（河北唐宋大数据产业股份有限公司钢铁产业大数据监测预警公共服务平台、唐山成联电子商务有限公司耐火材料行业公共服务平台）、示范项目3个（唐山冀东水泥股份有限公司“互联网+”供应链一体化集成项目、唐山启奥科技股份有限公司血液健康管理设备和服务共享平台项目、唐山百川智能机器股份有限公司特种机器人产业共享制造项目）

（二）全力做好招才引智工作。坚持多领域、多途径吸引高端人才智力。一是聚焦服务型制造业人才需求，每年定期汇总编入《唐山市紧缺人才需求目录》，在唐山人才招聘公众平台、唐山人才网等媒体发布。二是围绕高层次紧缺人才需求，举办“河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会”“唐山市高质量发展人才技术交流大会”“唐山市凤还巢人才发展推介大会”“高层次紧缺人才招聘服务月”等品牌引才活动。持续开展万企入校园招聘活动，每年利用春季、秋季招聘黄金季，组织用人单位赴千余所重点高校，开展专场招聘、校园招聘、定向招聘、线上招聘等系列招聘活动。三是依托我市中关村引才引智工作站、特邀院士工作站（联络处）等平台，积极对接京津高校和科研院所，根据企业紧缺人才、创新技术需求，不间断开展“京津冀专家唐山行”“科技创新企业走进北京科研院所”等引智活动。

（三）完善服务基础设施建设。大力推进工业互联网平台建设，装备制造行业培育了百川制造业服务、中车唐车轨道车辆服务、开诚机器人服务等3个平台，中车基于数据驱动的轨道车辆产品网络化协同创新应用模式入选2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范项目，百川轨道交通智能管控系统入选2022年河北省工业互联网创新发展试点项目，促进了新一代信息技术在制造业领域融合应用的广度和深度。依托《河北省企业上云大讲堂》，组织我市400余家工业企业参加了19期上云培训活动，指导企业加快数字化转型；2023年8月，组织召开了主题为“数智场景，智享未来”的中国（唐山）数字应用场景对接会，深圳明源云科技有限公司、北京火山引擎科技有限公司等60多家知名数字信息公司进行场景路演，我市报春电子商务股份有限公司等200多家企业参加活动。

（四）大力推动高端装备制造产业发展。唐山高端装备制造产业具有较强基础和发展实力，产业规模占全省六分之一，以轨道交通装备、机器人、海洋工程装备、智能印刷机械等产业为特色和亮点，培育了中车唐山公司、中信重工开诚智能、唐山开元、百川智能等一批龙头骨干企业。

1.轨道交通装备产业。在全国率先建设了轨道交通创新发展中心，在京津冀地区率先建设了轨道交通装备产业园，在行业内率先组建了唐山智能轨道交通产业联盟。以中车唐山公司为龙头，华达、威奥、宏正等90余家配套企业协同发展，具备年生产高速动车组960辆、城轨车1000辆、碳钢车1000辆，年检修动车组1824辆、客车1000辆的整车制造和检修能力，具备年生产转向架1800辆、轨道交通检修成套设备2000套等配套能力。从整车的研发、试验、制造、检修和综合服务，到车体结构系统、通信线缆系统、车轮及制动系统等轨道车辆部件，构筑起“技术研发—装备制造—高端服务”全产业链。

2.机器人产业。以开诚、开元两大领军企业为核心，英莱、四维等企业为关联，形成了工业机器人和系统集成、特种机器人和传感器为发展重点的产业体系，唐山高新区机器人产业基地就被科技部命名为国家火炬计划特色产业基地，主要产品涵盖特种机器人、工业机器人、服务机器人，以及人工视觉系统、传感器等关键零部件。中信重工开诚智能自主研发核心零部件，融合大数据、5G等信息技术，成功研发应急救援消防机器人、通讯保障侦查机器人、消防投弹机器人、冶炼巡检机器人等，20余款产品为国内首创。

3.海工装备产业。依托曹妃甸深水岸线资源和精品钢铁基地，坚持智能转型、创新驱动、龙头引领、集群集约发展，着力推动港口机械、船舶等特色产业发展，培育了华电曹重、方舟实业等龙头企业，具备年造船8万载重吨、修船140艘，年产40台大型卸船机、25台斗轮堆取料机、15台圆形料场堆取料机生产能力。推进福毅石油机械设备、科梦风塔基础配件、杭萧绿建新型装配式建筑和重型装备、本泰新型海工装备及装配式建筑等4个重点项目建设，福毅石油机械设备、科梦风塔基础配件项目试生产。

4.智能印刷机械产业。产业区域布局和分工合理，产业链条完善，现有相关企业109家，其中整机生产企业60家，配套企业49家，本地配套率达到50%。产品包括印前设备、印中设备、印后设备三大类60余个品种。玉田印刷机械产业集群规模和水平位居全国前列，主要产品在国内外具着较高知名度，新联、万杰、盛田等企业在产品开发、技术创新等方面具有较强竞争优势。全球首创宽幅卷筒纸胶印机被列入国家首台（套）推荐目录，TMY-1320H全自动烫金模切机等9项产品被列入河北省首台（套）重大技术装备产品目录。

二、下步工作重点

支持制造企业、服务企业、综合服务平台、专业服务供应商发挥各自优势，从不同角度合力探索创新服务型制造新业态新模式，加快实现制造与服务的全方位深度融合发展。培育创建一批生产性服务业功能区和服务型制造示范，营造良好发展生态，树立并发挥典型示范作用。

（一）引导制造企业向服务型制造转型升级。以研发设计、全生命周期管理、系统解决方案、供应链管理、个性化定制、文化赋能等作为重点发展模式，引导制造企业向产业链上下游拓展延伸服务环节，提供系统性、集成性或定制性的解决方案，或聚焦于某个领域的增值性服务，开发细分市场应用场景，创造服务型制造新场景、新模式、新业态。鼓励链主企业、单项冠军等优质企业基于自身的制造、技术、产品、服务、市场等优势，持续深化发展服务型制造，同时引导企业与其配套企业深度协同，为广大中小微企业提供赋能型、转化型、协同型或系统型服务；发挥中小微企业贴近市场、反应敏捷、机制灵活等优势，引导支持其业态模式创新，创新发展服务型制造。

（二）引导综合服务平台汇聚整合资源要素。以公共服务平台、共性技术平台、共享制造平台、行业供应链管理平台、智库支撑平台等作为基础，围绕生产设备、专用工具、生产线等制造能力提供在线发布、订单匹配、资源共享、生产管理、关键共性技术联合攻关等服务。开发推广一批面向产业链生态、新智造应用、共性技术等管用实用好用的应用场景，鼓励企业上平台用平台，打造产业链生态，提升细分行业产业智能决策能力与服务产业链的能力。

（三）引导专业服务供应商创新服务供给。以工业设计、检验检测认证、知识产权、绿色低碳、节能环保、总集成总承包、生产性金融、物流、供应链等作为主要发展方向，推动质量标准提升、专利导航、品牌管理、业务流程再造以及订单仓单融资服务等模式创新，全面提升面向制造业的专业化、社会化和精准化的服务能力。大力培育工业信息工程、数字化技术改造、智能制造等各类数字化服务商，提升数字化综合服务能力和网络安全服务供给能力。

（四）培育创建生产性服务业功能区。聚焦产业集群建设，充分发挥块状特色产业优势，推动各类开发区（园区）、特色小镇、双创基地、文创产业园、小微企业园等围绕市场需求变化，调整发展战略、创新运营模式，打造具有鲜明服务型制造特色的生产性服务业功能区。加快完善产业集聚区域基础设施，探索区域制造与生产性服务全方位立体融通发展路径，为实现数字化、柔性化、集成化、共享化、平台化产业融合发展模式创造条件。

（五）培育创建服务型制造示范。建立健全国家级、省级和市级服务型制造示范企业（平台、项目）梯度培育机制，持续开展服务型制造示范创建工作，积极争创一批国家级服务型制造示范。及时发现、总结服务型制造创新发展的做法经验和企业典型案例，积极宣传和推广，切实发挥先进典型的示范引领作用。

 

                    唐山市工业和信息化局

                2024年5月27日