对政协唐山市第十三届委员会 第四次会议第134426号提案的答复

 

 

 

是否同意公开：是

办理结果：（A）  

                          提案字〔2024〕53号

 

唐山市工业和信息化局

对政协唐山市第十三届委员会

第四次会议第134426号提案的答复

 

经济建设委员会：

贵单位在中国人民政治协商会议唐山市委员会第十三届第四次会议期间提出的“关于机器人产业高质量发展生态体系建设的建议”的提案已收悉，我局高度重视，立即对相关建议进行梳理研究，现答复如下：

一、我市机器人产业发展情况

机器人是唐山重点培育的特色产业。近年来，我市深入贯彻省委省政府推进机器人产业发展指示精神，牢牢抓住重大发展机遇，着力做大做强做优机器人产业集群，奋力推进机器人产业高质量发展，取得阶段性成效。全市现有开元、开诚、百川等机器人企业164家，涵盖整机制造、系统集成、传感器及关键部件制造、工业自动化设备生产和机器人配套服务全产业链条。开元机器人焊接系统、松下焊接机器人、开诚抢险探测机器人和百川铁路巡检机器人等多项产品在细分市场占有领先地位，形成了以工业机器人为支撑，特种机器人、服务机器人为特色的产业集群，拥有国家火炬机器人特色产业基地、全国焊接机器人制造产业示范区等国字号平台。2023年，全市机器人产业实现营业收入67亿元，同比增长17.5%，产业规模占全省64%。2024年1-4月，机器人产业实现营收22.3亿元，同比增长14.1%。

二、培育建设机器人产业生态主要举措

（一）强化顶层设计，完善机制体制。我市始终高度重视机器人产业发展，市委市政府主要领导多次调度安排部署，组建全市机器人产业发展工作专班，压实责任，深入贯彻执行机器人产业发展要求，先后制定出台《唐山市机器人产业发展规划（2023-2035年）》《唐山市机器人产业发展支持政策》 《唐山市“机器人+”应用行动专项方案》，以及高新区支持机器人产业高质量发展措施等系列文件，持续加强产业谋划和顶层设计。组建河北省机器人产业联盟、唐山市机器人产业产教联合体，推动资源共享和产业链深度合作。深入实施“机器人+”、机器人化技术改造等行动，打造机器人“共享工厂”，设立2000万元“共享制造”专项支持资金，通过设计研发、订单匹配、生产制造、产品检测、物流仓储等各环节的资源共享，扶持小微机器人企业迅速成长，实现产业链、供应链、创新链同步跃升。

（二）加强招商引资，积蓄发展动能。制定《唐山市京津冀产业协同招商工作方案》、《唐山市机器人产业招商方案》，瞄准国内外机器人领军企业、创新型企业，深入开展精准招商、产业链招商，推动产业强链成群、能级跃升。先后赴广东中山、佛山、深圳、上海、北京、海南等多地开展调研和招商对接，与中商研究院、深圳机器人产业协会，以及大族激光、汇川科技、库卡机器人、爱美泰电器和隆崎机器人等龙头企业开展深入沟通；邀请施罗德工业、固高科技、上海喆氏智能科技、北京正和恒基水生态环境治理和启赋资本考察团先后来我市考察，洽谈机器人合作项目。高新区重点梳理了机器人产业链上、中、下游优质企业清单、机器人产业链“堵点”招商引资图谱清单、机器人产业链“卡点”招商引资图谱清单以及伺服电机、减速器等配套企业招商清单。今年以来，举办机器人招商对接活动31场次，在谈机器人项目18个，广东赛斐迩智能科技有限公司智能机器人生产线、哈工新材料科技有限公司环保专用机器人设备制造等16个项目已签约落地。

（三）深化场景拓展，提升发展质量。围绕制造业、能源、交通运输等10大重点领域，广泛开展“机器人+”应用行动，累计有中车唐车“轨道车辆涂装自动打磨机器人应用”等42个场景入选省“机器人+”应用场景需求榜单，中信重工开诚“面向建筑运维的消防应急处置机器人”等24个项目成功签订“揭榜挂帅”技术合作协议，合同服务额近1亿元；金隅冀东混凝土环保科技集团混凝拌合物自动取试智能化机器人开发项目获评省级“机器人+”典型应用场景。中信重工开诚智能装备有限公司煤矿智能电力执行作业、矿用皮带异物智能分拣，开滦集团、唐山因泰智能科技发展有限公司煤矸智能分选等6个项目入选2023年度国家矿山领域机器人典型应用场景，数量占全国入选场景总数近10%，居全省第一。

（四）推进融合发展，延伸产业链条。积极探索“机器人+传统产业”融合发展，围绕钢铁、装备、化工、食品、建材等传统产业，全力搭建机器人产品供需对接平台，以装备智能化、生产线智能化和建设数字车间、智能工厂为主要方向，开展“机器人化”技术改造。今年以来，已推荐镁碳砖机器人自动化改造、无人机智能巡检系统研发、地质钻杆机器人智能化生产线等9个“机器人化”技术改造项目参加省级“机器人化”技改项目评选，投资总额1674.6万元，机器人产业链条进一步延伸。与北京、天津、石家庄等城市共建京津冀·“机器人+”产业园，吸引更多优质资源汇聚唐山，助力机器人产业实现更高水平的发展。

（五）突出科技赋能，引领创新发展。瞄准机器人基础和前沿技术，提升技术研发和成果转化应用水平，促进机器人产业成果在唐山落地。全市164家机器人企业中，建有国家级研发机构5个、省级以上研发平台22个，33项产品获评省重点领域首台（套）重大技术装备。聚焦搭建中小微科技企业产业服务“生态圈”，建成全省首家机器人共享制造工厂，通过设计研发、订单匹配、生产制造、产品检测、物流仓储等各环节的资源共享，精准推进产业聚集发展。截至目前，机器人共享工厂已服务企业70余家，今年预计可实现产值2亿元以上。从运行情况看，共享工厂将帮助中小微企业生产效率提高10%以上，单位产品成本降低8%以上，产品研制周期缩短15%以上，产品不良品率降低10%以上。

（六）强化供需对接，推进成果转化。深化“京津研发、唐山转化”创新模式，推动本地企业与中科院、清华大学、哈工大等机构院校在人机交互、机器视觉、自动控制等方面开展产品研发与协同创新，推动“研发+孵化+产业化”产业生态良性互动，今年以来举办产学研对接活动5场次，参与企业达65家。中信开诚“矿用轨道式巡检机器人”、唐山英莱科技“工业机器人环境感知与控制系统”等5个省级以上重点科技研发项目加速推进，机器人产业从中下游生产向上游研发拓展进程加速提升。坚持需求导向，组织中关村信息谷、中关村机器人产业创新中心、中国软件协会、西安交大国家技术转移中心、唐山菜根创业服务公司、百度等6家平台共同研究谋划2024年机器人产业发展供需对接活动，全力推进产业链配套协作。

（七）强化服务效能，优化发展环境。设立唐山机器人产业投资基金等5支规模合计102.02亿元的产业基金，为企业快速发展注入金融活水。支持各县（市、区）与金融机构合作，创新推出“客群贷”等金融产品，帮助企业降低融资成本，累计授信1亿元。在全省率先推出“机器人AI贷”，帮助机器人企业融资成本由6%以上降低到3.45%。依托“凤凰英才5.0”人才政策，叠加制定机器人产业人才政策20条，精准对接机器人产业链需求，从奖励补贴、创新创业、配偶安置、子女入学、住房等方面提出务实举措，为机器人企业发展壮大保驾护航。

三、下步工作谋划

一是进一步强化政策支持。深入贯彻落实省、市支持机器人产业发展各项政策，深入推进机器人典型应用场景、机器人化技改项、首台（套）重大技术装备、研发费用加计扣除等领域争取更多政策支持。促进机器人创新产品研发应用。推动各类产业基金积极投入，引导社会资本参与机器人项目投资。广泛开展机器人产业发展政策解读、典型宣传、成效推介、展览展示等活动，宣传我市机器人产业发展成果、典型经验。组织机器人企业参加国内外专业展会和大型经贸活动，提升我市机器人品牌影响力。

二是进一步强化人才支撑。瞄准机器人产业发展前沿，加快机器人领军人才的引进和培养，力争达到“引进一个领军人才、带来一个创业团队”的效果。加强与国内外科研院所和研究机构对接，建立多层次交流合作机制和智力引入机制。推动机器人、软件及信息服务等相关领域人才培养。组织相关企业积极参加机器人、操作系统、工业APP、区块链等热点技术领域各级赛事，通过遴选优秀作品、广泛开展交流培养专业人才。支持并推动中关村机器人产业创新中心建设，促进高端人才和项目团队的引进和发展，促进工业机器人技能人才培养。支持华北理工大学、唐山学院等本地高校根据机器人产业发展需求优化专业设置，引导支持共享工厂、机器人产业链企业为职业院校学生提供实习平台，培育本土机器人应用型人才。

三是进一步强化招商引资。强化“基金+”招商，推动省机器人产业基金、市机器人产业基金等专业基金“投早、投小、投硬科技”。强化产业链招商，以百川共享工厂为核心，开展以商招商，吸引产业链上下游企业聚集。强化场景招商，借助钢铁、陶瓷等传统产业升级改造，以及能源领域丰富的应用场景，吸引细分行业机器人企业落地。开展平台化招商，组织重点园区、企业参加北京世界机器人大会、世界智能产业博览会、中国国际数字经济博览会、第二届京津冀产业链供应链大会等招商对接活动。

四是进一步强化场景创新。深入开展“机器人+”行动，围绕制造业、农业、建筑、能源、商贸物流、医疗健康、养老服务、教育、商业社区服务、安全应急和极限环境应用等10个重点领域，遴选一批机器人应用场景，以“揭榜挂帅”方式打造10个以上省级典型应用场景。组织我市重点企业的优秀项目争创国家机器人典型应用场景。支持机器人企业采用新技术、实施新工艺、研发新产品，推动更多新型机器人进入省级重点领域首台（套）重大技术装备产品公告目录。支持企业参与标准制修订和研究验证。培育一批省级专精特新机器人企业，积极争创国家“小巨人”。

十分感谢经济建设委员会长期以来对全市机器人产业高质量发展生态体系建设的关注和支持。下一步，我们将按照贵单位的建议，持续健全产业发展机制，推进政策落实，强化人才支撑，扩宽应用场景，打造全省领先的机器人产业基地。

 

 

唐山市工业和信息化局      

2024年5月27日