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办理结果:A
提案字〔2024〕61号
唐山市工业和信息化局
对政协唐山市第十三届委员会
第四次会议第134155号提案的答复
杨晓江委员:
您提出的“加快构建双碳背景下唐山市钢铁行业高质量发展的科技创新体系的建议”收悉,现答复如下:
一、持续加强政策保障
一是我市深入贯彻落实国家七部委出台的《钢铁行业稳增长工作方案》和省政府印发的《河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施》,引导行业高端化、智能化、绿色化转型,加快高质量发展,打造新型工业化发展的重要引擎,结合我市实际,制定出台了《唐山市支持钢铁行业高质量发展的若干措施》,围绕优化产品结构、引进高端人才、支持成果转化、引导智能改造等方面明确鼓励方向,促进钢铁企业不断发展壮大。二是结合我市资源环境禀赋,编制印发了《唐山市科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023-2030年)》,系统提出科技支撑碳达峰碳中和的创新方向,明确科技创新支撑碳达峰碳中和行动的主要目标,系统布局能源、工业、交通、建筑、生态等领域绿色低碳技术创新,科学设计创新路径,有力支撑碳达峰碳中和目标实现。三是印发《唐山市钢铁行业“固废不出厂”工作实施方案》,明确重点任务,全面提升固体废物利用处置能力和环境管理水平。
二、持续提升创新能力
一是组建了唐山钢铁应用技术研究院、河北省钢铁实验室,鼓励建立企业研发机构,推动钢材产品向高端化、精品化发展。为企业牵线搭桥北科大、东大等全国钢铁领域高等院校,开展路演活动,推进科技成果在钢铁企业转化。二是实施关键核心技术攻关工程。发挥科技计划的引导作用,加快绿色低碳技术科技攻关。围绕钢铁、陶瓷等高碳行业绿色转型,加快减污降碳关键技术攻关,积极推进“生活垃圾焚烧飞灰协同处置利用关键技术研究与示范”等省级科技计划项目实施;发布唐山市市级科技计划项目申报指南,重点支持针对“碳达峰、碳中和”及应对气候变化技术需求,开展碳减排、碳中和与大气污染防治关键技术、装备研发与应用。
三、持续推动绿色转型
近年来,我市积极引导钢铁企业实施绿色化转型,推进绿色制造。一是帮扶首钢京唐公司、曹妃甸华润电力2家企业开展CCUS(碳捕集、利用和封存)试点工作,其中首钢京唐公司项目已建设完成,年减排二氧化碳约5万吨。帮扶曹妃甸首钢京唐、古冶鹤兴废料、丰南权达环保低碳技术入选河北省低碳技术推广目录。推荐永业科技、首朗新能源科技、燕南水泥低碳技术参选2022、2023年低碳技术推广目录。同时积极推广《河北省低碳技术推广目录》和《河北省钢铁行业鼓励推广先进工艺技术装备目录》中先进技术。二是围绕科技部发布的《国家绿色低碳先进技术成果目录》中六个领域85项技术成果,梳理了我市绿色低碳领域相关企业的技术需求,制定了《唐山市科学技术局关于加速绿色低碳技术升级的工作方案》。三是加强固废过程控制,创新固体废物综合利用模式。统筹推进,实现区域化、集约化纵深发展。立足源头减量,推进工业固废源头管控技术应用。强化过程控制,提高钢铁行业固体废物资源跨行业利用。四是强化固废项目建设,提升固体废物利用处置能力。积极推进钢铁行业固体废物资源化利用项目建设,组织13个钢铁行业固体废物利用项目参加河北省重金属污染物排污权交易;深入推进钢铁“无废”集团及危险废物“点对点”利用试点。
四、持续推进数字赋能
近年来,我市积极引导钢铁企业开展智能制造行动、智能制造示范推广,不断提高效率、降低成本。全市钢铁企业数字化水平显著提升,关键环节数控化率达到100%。河北天柱钢铁智能制造示范工厂获评2023年度智能制造示范工厂揭榜单位,津西钢铁能源管控系统升级项目入选省工业互联网创新发展试点项目,河钢唐钢获评国家级智能制造试点示范,首钢京唐多模式连续铸轧智能制造示范工厂、唐钢高端钢材智能制造示范工厂入选工信部2022年度智能制造示范工厂揭榜单位,纵横集团污染监测与管控入选工信部2022年度智能制造优秀场景,瑞丰钢铁智能工厂数据安全标准应用试点项目列入工信部2022年度智能制造标准应用试点项目,东海钢铁等5家企业入围省级工业互联网试点示范,津西钢铁等5家企业获评2022年工业互联网创新发展试点项目。
五、持续深化国际合作
近年来,我市积极推动钢铁企业开展对外投资合作,一是加强企业对外投资引导。以“一带一路”沿线国家为重点,鼓励我市钢铁企业采取绿地投资、股权并购、承包经营等方式,“走出去”建立海外生产基地,完善产业全球布局,带动市内产业结构调整,促进国内国际产业链有序衔接。同时积极引进国际先进钢铁企业,河钢集团与韩国浦项投资的河钢浦项汽车板项目,是近年来中国钢铁行业单体投资最大的外商合资项目。二是持续提升综合服务水平。加强对“一带一路”沿线国家经贸信息、政策法律等搜集和推送,拓展企业信息渠道。利用中非经贸博览会等经贸交流活动,搭建线上线下多形式对接平台,为企业“走出去”积累动能。密切政银信企“3+1”工作机制作用,着力解决企业融资信保制约。三是持续做好境外投资合作安全风险防控。切实做好对外投资真实性合规性审查,指导企业做好前期可行性研究和风险防控预案。强化事中事后监管,规范企业海外经营行为。组织参加“2024中国企业走出去风险发布会”,帮助企业深入了解国际政治环境,建立完善的风险管理和应急响应机制,提升企业风险识别和防控水平。
六、持续加强人才培育
一是关注钢铁行业相关企业人才需求,每年定期汇总编入《唐山市紧缺人才需求目录》,在唐山人才招聘公众平台、唐山人才网等媒体发布,为靶向钢铁产业人才奠定基础。二是瞄准高层次人才引进,举办“河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会”“唐山市高质量发展人才技术交流大会”“唐山市‘凤还巢’人才发展推介大会”“高层次紧缺人才招聘服务月”等品牌引才活动。持续开展万企入校园招聘活动,每年利用春季和秋季招聘黄金季,组织用人单位赴千余所重点高校,开展专场招聘、校园招聘、定向选聘、线上招聘等系列招聘活动。三是通过“走出去、请进来”的方式,每年聘请或委托京津重点高校专家教授进行授课培训,积极培训企业经营管理人才。围绕引领学术技术前沿、助推科技创新快速发展,积极开展优秀中青年专家出国培训、优秀人才项目资助支持等活动,加大人才的支持培育力度。
下步,我局将深入落实市委市政府关于支持钢铁产业发展的决策部署,大力贯彻实施各项政策措施,积极应对行业运行挑战,持续推动钢铁行业在平稳健康运行的基础上实现高端化、绿色化、智能化发展。
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唐山市工业和信息化局
2024年6月13日
主办单位:唐山市工业和信息化局
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