是否同意公开:(是)
办理结果:A
提案字〔2024〕73号
唐山市工业和信息化局
对政协唐山市第十三届委员会
第四次会议第134341号提案的答复
民革唐山市委:
贵单位提出的《产业蓄势“链”上港口 推动沿海制造业再攀新高峰》提案收悉,感谢您对唐山经济高质量发展的关心和支持,从我局职能出发,现就提案建议答复如下:
(一)产业升级提速,高端技术产业攀升蓄能。一是加快制造业数字化转型升级。引导企业加快“智改数转网联”,立足不同产业场景和差异化需求,树立一批数字化转型的典型标杆,引领全行业、全链条数字化改造。大力建设数字车间、打造智能制造标杆企业,唐山港、海泰、国亮耐材入选全国2023年5G工厂名录;天柱钢铁入选2023年工信部智能制造示范工厂揭榜单位,7家企业9个场景入选工信部智能制造优秀场景;3家企业入选工信部建材工业智能制造数字转型典型案例,以上标杆数量均排全省第一。优化推进企业上云,全方位提升数字技术应用水平,上云企业累计达到9411家,7家企业(项目)入选工信部数字化转型试点示范、典型案例,46家企业完成数据管理能力成熟度贯标评估,百川智能软件产品入选工信部优秀产品,11个项目获评2023年省工业互联网创新发展试点、标杆示范案例,3家企业入选首批省级工业互联网平台。目前全市工业企业两化融合发展水平指数59.6,关键工序数控化率达到71.6%,均居全省第一。二是狠抓战略性新兴产业提质升级。机器人、新能源、新材料等新兴产业突破增长,高铁装备、特种机器人成为京津冀最大产业基地。特别是机器人企业总数达到151家,产业规模占全省64%,参与制定30项国家及行业标准,全省首家机器人共享制造工厂投用。北汽福田新能源汽车、吉利远程新能源商用车开工建设,明天氢能、奇点能源、国晟能源等一批知名企业落地唐山,三友集团自主开发设计的万吨电池级碳酸钠中试线已量产,年产10万吨电池级碳酸钠项目已开工建设。2023年,唐山高新技术产业增加值增长12.6%,高于规模以上工业增加值增速4.3个百分点;占规模以上工业增加值比重为14.8%,高新技术产业投资增长40.5%。三是抢占新业态新赛道建设制造业强市。依托钢铁、化工、建材传统产业基础及优势,重点发展了特种金属材料、新型合成材料、节能环保材料、先进电池材料等细分领域产业,并开始向产业链下游延伸,现已形成以先进金属材料、化工新材料、特种陶瓷材料、新能源电池材料及建筑新材料协同发展新格局。河钢乐钢精品板材产量超过千万吨,是我省钢材的特色拳头产品;首钢京唐围绕汽车板通过了15家车企547个零件的认证;三孚硅业已成为国内较大的绿色三氯氢硅生产基地;金湾特碳碳基摩擦材料、唐山三友粘胶短纤维等的单项产品位居国内市场前三,部分产品市场占有率超过30%;唐山威豪镁粉有限公司“可降解医用镁合金材料”列入工信部“生物医用材料创新任务揭榜挂帅(第一批)”揭榜单位。25个种类产品入选《河北省重点新材料产品首批次应用示范指导目录(2022年版)》。
(二)深耕创品增能、擦亮“唐山制造”名片。一是积极推进产业链优化升级。围绕推进产业基础高级化和产业链现代化,抢抓国家推动大规模设备更新、消费品以旧换新以及工信部技术改造试点城市创建的利好政策机遇,聚焦高端化、智能化、绿色化方向,深入开展工业强企“1+1+N”行动,2023年共谋划实施强链延链补链项目2130个,项目计划总投资3033亿元,完成投资1309.8亿元。全市工业和技改投资总量继续保持全省第一中车唐山公司作为工信部认定的国家重点产业链“链主”企业,牵头2个场景所需的5种标志性产品研发工作,近三年企业投资约10亿元用于标志性产品的开发、中试及产业化,并牵头7种关键部件装车应用、3项关键技术研究、3项平台搭建工作。通过链主企业带动,已形成从整车的研发、试验、制造、检修和综合服务,到车体、转向架、结构系统、通信线缆系统、车轮及制动系统等轨道车辆系统和部件的“技术研发—装备制造—高端服务”全产业链。二是积极推进企业能级提升。积极打通与国内高等院校产学研用合作的绿色通道,“河北省钢铁实验室”“河北省轨道车辆高能级技术创新中心”分别纳入首批河北省实验室(目前全省仅1家)、河北省高能级技术创新中心(全省仅3家)支持序列,推进唐山成为全省唯一拥有河北省实验室以及省高能级创新中心的城市。实施科创企业扩量提质工程,截至2023年底,唐山共培育国家级技术创新示范企业6家,国家级企业技术中心8家、国家级工业设计中心6个、国家级制造业单项冠军5家、专精特新“小巨人”企业62家、国家级重点“小巨人”企业21家,万家企业法人高新技术企业数量全省第一。三是积极推进企业质量品牌升级。实施以政府质量奖、地理标志、驰名商标等为核心的品牌战略,截至2023年底,唐山获得省政府质量奖企业达到16家,驰名商标累计达到50件,地理标志商标累计达到45件,地理标志保护产品9件,数量均居全省前列。
(三)聚焦人才驱动,以科研队伍建设提能。一是全力做好招才引智工作。在刚性引才上,瞄准港口建设运营、制造业研发等人才需求,举办“河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会、唐山市高质量发展人才技术交流大会、“凤还巢”“高层次紧缺人才招聘服务月”等品牌引才活动。持续开展万企入校园招聘活动,每年利用春季和秋季招聘黄金季,组织用人单位赴千余所重点高校,开展专场招聘、校园招聘、定向选聘、线上招聘等系列招聘活动。在柔性引智方面,紧紧围绕沿海制造业领域的技术创新需求,充分利用毗邻京津的优势,依托院士联络站、驻中关村引才引智工作站等平台,与京津高校科研院所紧密沟通协作,举办“京津冀专家唐山行”等引智活动,柔性引进京津专家,促成智力技术合作项目签约,为我市经济社会高质量发展注入动力。二是营造人才发展良好环境。为创新创优人才服务环境,持续营造爱才、惜才、渴求人才的社会氛围,高标准创建唐山人才综合服务平台,线上提供38项不见面服务,实现人才服务“线上办”和政策落实“便利化”,最大程度地提升了人才服务效率。目前,我市共发放凤凰英才卡7000余张,享受配偶随迁、子女入学、免费公交、医疗保健服务的人才达到5万多人次,有效提升了青年人才满意度和归属感。
下步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大、省委十届五次全会和市委十一届九次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,按照全市“12345”总体工作布局,坚持稳中求进工作总基调,继续推进沿海制造业发展。
一是持续推进产业转型升级。抓住钢铁支柱这个立市之本,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,提升唐山钢铁在全国乃至全球产业链关键环节的把控力和竞争力,打造精品钢铁千亿级企业,提升首钢、唐钢在区域产业链主导和引领作用,把链条做长做深、把产品做精做专,让钢铁“压舱石”更稳固、更有力、更长久。聚焦“4+4+N”重点产业,着力抓好“精品钢铁、高端装备、现代化工、绿色建材”等传统产业转型升级,“应急装备、机器人、新能源、新材料、生命健康、信息智能”等新兴产业提质扩容。大力布局机器人产业,打造产业集群,围绕减速器、伺服电机和驱动器、控制器、传感器等核心部件开展产业链招商和企业培育,拓展延伸产业链条。
二加快巩固产业链竞争优势。集中资源力量支持中车唐山公司轨道交通装备产业链“链主”企业发展,落实重点产业链高质量发展任务书要求,高质量完成标志性产品攻关任务。深入实施工业强企“1+1+N”行动,鼓励企业聚焦细分领域和关键环节,滚动实施“锻长板、补短板、填空白”的强链补链延链项目500个,不断提高中高端产品供应能力,提升全市产业链供应链韧性和安全水平。大力推进产业基础高级化,落实国家关键核心技术攻关、产业基础再造和重大技术装备攻关三大工程,聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺、产业技术基础,组织实施百项产业基础再造项目,积极承担国家专项任务。围绕高端装备、精品钢铁、绿色化工、绿色建材、机器人等标志性产业链,充分利用行业龙头企业技术、人才、资金、品牌、营销等优势,将关联度高、协同性强的企业、行业协会等各类主体纳入到产业链中,引导产业链上下游企业聚集,构建开放协同、精准有效的新型集群发展促进体系,培育具有全球竞争力的战略性新兴产业集群和先进制造业集群。
三是充分发挥创新人才支撑作用。落实好“凤凰英才”政策和高校毕业生引进增长计划,持续开展“万企进千校”和“千所高校唐山行”活动,吸引更多高校毕业生来唐发展。面向产业需求加强职业技术教育,培育一批突进新型工业化的急缺人才和高端人才,打造新时代产业工人队伍。深入实施“产业+人才家园”“服务+生活家园”模式,及时解决人才关心的“关键小事”,实现城市与人才互相成就的双向奔赴。
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唐山市工业和信息化局
2024年5月21日
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