对政协唐山市第十三届委员会 第四次会议第134446号提案的答复

是否同意公开：（是）

办理结果：（A）  

                              提案字〔2024〕75号

 

唐山市工业和信息化局

对政协唐山市第十三届委员会

第四次会议第134446号提案的答复

 

贾秀敏委员：

您提出的《抢抓机遇，精准发力，打造卫生陶瓷片区发展新高地》收悉，现答复如下：

一、大力开展招商，提升产业发展动能

（一）精准定位招商企业和地区

市商务局将结合丰南卫生陶瓷片区建设重点任务，根据“打造以卫生瓷制造、整体卫浴、集成服务为主导，特种工业瓷为辅的产业聚集区，打造配套产业完善，国内最大、国际有重要影响的‘中国卫生陶瓷制造中心’、优质卫生陶瓷产销基地”的目标，针对日用陶瓷国内行业龙头企业：广东松发陶瓷、广东四通集团、湖南华联瓷业等，以及英国代表企业：Wedgwood（韦奇伍德）、ROYAL DOULTON（皇家道尔顿）等，西班牙的LLADRO（雅致），法国的Sevres(塞弗勒)等，面向广东省、江西省和英国重点开展招商工作。针对卫生陶瓷国内行业龙头企业：马可波罗控股、新明珠集团、箭牌家居集团、广东东鹏控股、蒙娜丽莎集团，以及日本代表企业：LIXIL（骊住集团）、TOTO（东陶），美国代表企业：FORTUNE BRANDS HOME&SECURITY(富俊集团)、KOHLER（科勒）、MOHAWK INDUSTRIES（莫霍克工业），瑞士的GEBERIT(吉博力)，聚焦广东省和美国、日本开展招商工作。

（二）强化项目招引落地

鼓励吸引国内外有实力、有影响的高技术陶瓷制造商，特别是全国、全球陶瓷行业各前10名企业，在唐设立区域总部、研发中心、采购中心和制造基地。加强与景德镇、佛山等陶瓷产区和优秀企业交流合作，组织开展项目路演活动，引导知名企业来唐投资建厂，吸引更多项目落户丰南陶瓷产业园区等地。支持陶瓷企业与资本嫁接，引导各类产业基金参与全市陶瓷产业振兴发展，重点在新产品开发、产业综合体建设、新业态培育等方面落地一批高端项目。探索以市场化为主、政府补贴为辅、细分行业门类进行差异化补贴的办法，降低企业用电、用气成本，引导新材料类、高附加值特种陶瓷类等符合产业发展方向的企业落户。

二、大力推进技改研发，促进产业升级

（一）支持陶瓷产业实施科技研发

组织陶瓷相关企业开展科技创新工作，加大科技项目投入，在市级科技计划项目申报指南“高性能新材料技术”中设立“特种陶瓷关键技术研发”专项，支持陶瓷装备制造企业唐山贺祥智能科技股份有限公司实施了市级科技研发项目“碳钢鱼鳞纹焊接机器人系统关键技术研究开发”，通过项目实施，大力提升了陶瓷装备制造自动化程度。

（二）加强陶瓷产业创新平台建设

推进陶瓷产业创新发展，支持企业、高校等积极创建省市科技创新平台，不断提升陶瓷企业的研发能力。重点支持华北理工大学建设了“河北省无机非金属材料重点实验室”、惠达卫浴股份有限公司“河北省卫生陶瓷技术创新中心”、唐山贺祥智能科技股份有限公司“河北省卫生陶瓷机械技术创新中心”、唐山博玉骨质瓷有限公司“唐山市艺术陶瓷工程技术研究中心”等省市科技创新平台，全面提升了我市陶瓷产业的科技研发水平。

（三）支持陶瓷企业数字化转型

鼓励企业应用物联网、云计算、数字孪生和自动化控制、工业机器人应用等技术，对实施“5G+工业互联网”应用、“机器换人”、等静压成型、高压注浆成型、自动修坯等智能化、自动化项目的企业，以及新认定的国家级、省级智能制造标杆企业、试点示范工厂（项目）、优秀场景等，给予资金支持。

（四）大力提高陶瓷机械化水平

提升陶瓷机械行业的自动化水平是产业升级转型的基本要求，对于陶瓷机械行业的可持续发展具有重要的影响。要抓住产业调整升级的机遇，自觉加大研发投入，多研发科技含量高、产品附加值高的陶瓷生产机械设备，积极更新观念，进一步加大科技成果的吸收和转化力度。

（五）培树专精特新，强化创新驱动

围绕“京津孵化，唐山产业化”，鼓励企业对接京津创新资源开展关键核心技术攻关。支持陶瓷企业与医疗、康养产业跨界联合，开发医疗、大健康、适老化陶瓷产品。鼓励企业开展专项产品研发和创意设计，开发系列礼品瓷。支持企业加大技术改造和研发投入，谋划实施一批投资规模大、行业带动强、科技含量高、产出效益好的技术改造和创新研发项目，着力打造一批“专精特新”陶瓷企业。

三、大力培养引进人才，支撑陶瓷行业发展

扎实推动陶瓷产业人才引进培养，不断强化要素保障，为加快振兴唐山市陶瓷产业、打造卫生陶瓷发展新高地提供人才支撑。

（一）征集发布需求目录

在全市广泛征集陶瓷产业人才需求，每年编制《唐山市紧缺人才需求目录》并面向社会发布。2024年，发布陶瓷制造工艺等专业人才需求410人，涵盖研发工程师、项目管理专员等多个岗位，为靶向引进卫生陶瓷相关专业人才奠定基础。

（二）精准招才引智

不间断举办“春风”“春雨”、空中双选会等线上线下招聘活动，组织企业携用人需求深入全国重点高校开展“揽英才 创未来”万企入校园招聘活动，满足企业用人需求。今年以来，共组织惠达卫浴等5家陶瓷产业重点企业参与招聘对接，为企业引进各类人才368人。围绕企业技术需求和企业家管理水平提升，依托驻中关村引才引智工作站等交流对接平台，邀请陶瓷等领域京津专家来唐，开展项目推介、专题讲座和论坛交流。今年以来，举办“推动数字化绿色化协同转型 助力高质量发展”等主题的专题讲座，组织相关陶瓷企业参加培训，对提升企业管理水平、壮大陶瓷企业家队伍产生积极影响。

（三）坚持要素保障

打造唐山人才综合服务平台，高效为引进来唐的各类人才落实青年人才奖补、提供便捷生活服务。今年以来，为38名符合条件的新入职惠达卫浴等陶瓷企业的青年人才兑现硕士生活补贴和本科生租房补贴14.7万元，为8名人才办理凤凰英才服务卡，让其可享受子女入学、配偶随迁、免费公交、健康体检等便捷的公共服务，留住和吸引更多陶瓷人才为唐山陶瓷产业服务。

（四）加强高校人才培养

对我市开设陶瓷类相关专业院校情况进行了梳理：唐山工业职业技术大学设有陶瓷设计与工艺专业，现有教师52人，学生177人，主要有产品造型设计、手绘与装饰、电脑辅助设计三个课程方向。师资水平、课程建设、实训条件在全国同类院校领先。学校围绕该专业积极对接唐山陶瓷企业，开展校企合作，与唐山博玉文创产业园、唐山文旅红玫瑰陶瓷等企业共建42个校外实训基地，与亚洲时代陶瓷有限公司等企业开展现代学徒制人才培养，与唐山梦牌瓷业等企业开展新型学徒制人才培养。华北理工大学开设有陶瓷类相关的无机非金属材料工程专业。

下步将支持唐山工业职业技术大学借助建设本科职业大学契机，进一步加强陶瓷类专业建设，提升陶瓷类专业人才的培养质量。推动实施“1+N”校企研学计划，进一步推动产教融合、校企合作，支持院校与陶瓷类企业密切对接，提高人才培养的针对性，实现教育链、人才链、产业链、创新链的有机衔接，有效推进陶瓷类产业高质量发展。

四、提高陶瓷产品品质，树立品牌效应

（一）做大做强龙头企业

围绕卫生瓷、日用瓷、艺术瓷、特种瓷细分行业，确定龙头企业名单，按照“一企一策”原则，在规划建设、资源要素配置等方面，加大政策倾斜和扶持力度，助力龙头企业做优做强。大力推进供给侧结构性改革，提升上下游产业配套能力。支持陶瓷龙头企业以品牌为核心，以资本为纽带，对本地产业链上下游进行整合重组、强强联合。全力支持惠达、梦牌、中陶等重点龙头企业，抢抓全球产业链重构、资本重组的机遇，加强与全球知名陶瓷企业的战略合作，扩大国内外市场份额。

（二）加强企业质量管理

推动陶瓷企业建立全员、全方位、全过程的质量管理体系。鼓励企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订，支持企业建立标准体系。研究制定唐山陶瓷生产质量标准、产品品种标准、唐山骨质瓷团体标准。加强“国家轻工业陶瓷质量监督检测唐山站”建设，增强企业对产品质量的管控，共同打造良好的区域品牌信誉。

（三）支持企业争创知名品牌

优先支持惠达、梦牌、意中陶、高压电瓷、隆昌、亚州时代、文旅红玫瑰陶瓷等知名品牌做大做强，支持企业在境外开展商标注册、进行品牌宣传、与国外著名品牌合作或者购买国外品牌，开展自有品牌出口或者联合品牌出口。鼓励企业争创中国出口名牌、省级著名商标企业，省、市政府质量奖等荣誉称号，提高唐山陶瓷自主品牌的影响力和美誉度。推出一批享誉国内国际的唐山陶瓷名师名品名作，促进“区域品牌+企业品牌+产品品牌+大师品牌”有机融合。

（四）深挖陶瓷文化资源，树立文化品牌

梳理全市陶瓷文化资源：全市各文物收藏单位共收藏陶器1210件（套）、瓷器3293件（套）；陶瓷类不可移动文物共4处。陶瓷传统技艺相关市级非遗传承人8人。市图书馆藏有陶瓷主题图书703册，涵盖陶瓷人物、收藏鉴赏、瓷业发展、陶瓷艺术等内容，其中唐山地方文献32册，涵盖唐山陶瓷历史、往届陶瓷展会作品选等内容。

支持博物馆、图书馆、文化馆、美术馆以及陶瓷传统技艺相关非遗传承人与院校联合开展展览展示、艺术讲座、技艺培训及传承体验等活动，讲好唐山陶瓷故事，塑树陶瓷文化品牌。

五、加大金融支持力度，激发企业经营活力

市市场监督管理局高度重视知识产权质押融资工作的重要性，积极走访企业开展知识产权质押融资服务，对接中国银行唐山支行、沧州银行唐山分行、中国农业银行唐山支行等金融机构，推进知识产权质押融资工作。截至目前，陶瓷类企业通过知识产权质押融资1500余万。

提案中提到的：常态化组织开展入企“一对一”银企对接活动，全方位为企业提供融资授信、结算理财、业务培训等服务具有很好的参考意义。近两年，多次开展针对陶瓷企业金融服务的培训，下步将继续开展更有针对性的金融服务培训。

感谢您提出的宝贵建议，2023年以来，市委、市政府高瞻远瞩，提出振兴陶瓷产业的决策部署，相关单位正在按照市委市政府安排部署扎实推进相关工作。真诚欢迎对振兴陶瓷产业相关工作继续提出好的意见和建议，并对工作落实情况进行监督。                 

 

                             唐山市工业和信息化局

                               2024年8月2日